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紐約市長規劃調整案 或下周通過折衷方案

市議會要求對方案進行調整 增加可負擔房數量 市長同意

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【大紀元2016年03月16日訊】(大紀元記者施萍紐約報導)下周,市議會將投票通過市長制定的未來10年內紐約市的土地分區計劃,即「質量和可負擔性的規劃建議」(Proposed Zoning for Quality and Affordability,簡稱ZQA)和「強制性包容性住房的規劃文本修訂」(Mandatory Inclusionary Housing Zoning Text Amendments,簡稱MIH)。不過,議長瑪麗桃說,市議會做出了很大的調整,市長也同意再做出調整。很多社區組織對最後的折衷計劃表示滿意。

可負擔住房數量停車場等或調整

在3月14日的新聞發布會上,瑪麗桃說:「市議會對MIH和ZQA的回應,是綜合了我們幾個月的慎重考慮,以及和社區及市政府同僚的反覆商量結果。」

首先,市議會增加了原來計劃中的可負擔住房數量。在原來的計畫中,開發商有三種選擇:一是在建築中預留出25%的可負擔住房,目標人群是收入為平均收入60%的家庭,具體說,就是為收入為46,620美元的3口之家準備的;第二種選擇是,留30%的可負擔住房,為收入是平均收入80%的家庭,即一個年收入為62,150美元的三口之家;第三種選擇是,全部為收入是平均收入120%的家庭建設的可負擔住房。市議會又增加了第四種選擇,即讓開發商拿出20%的住房,給那些家庭收入是當地平均收入40%者,即收入僅僅為31,000美元的四口之家,他們每月只需要付775美元的房租。另外,市議會還將家庭收入為平均收入120%的收入標準降低,成為115%。

經市議會修改後,新的規劃調整案將有四種方案。(本報整理)
經市議會修改後,新的規劃調整案將有四種方案。(本報整理)

其實,開發商最後沒有多少真正選擇的餘地了。因為市議會規定,一旦哪個準備蓋在重新分區範圍內的住宅樓獲得批准,那麼市政府和當地市議會就會選擇那裡採取一種「可負擔住房」比例。

其次,市議會還根據社區和公交系統的距離而調整了停車場計劃。這個改動反應了前幾個月各區一面倒的反對態度:即社區認為原來的計劃太「一刀切」,因為有的社區的交通系統太密集,已經滿負荷運作;而有的社區離公交車站太遠,仍然需要停車場。

市議會規定,任何離公交系統半英里之內的可負擔住房或者老年公寓不再建設停車場;原計劃中的改停車場以建公寓的計劃也被限制成只能建設可負擔住房,不能用來建設市場價格住房。

另外,市議會還把曼哈頓的部分地區,排除在原可以增加住宅高度的計劃範圍之外。

市長贊成市議會的決定

3月14日晚上的時候,市長白思豪在一份聲明中贊成市議會的調整。他說:「我們希望在未來幾天內看到這些重大的改革。紐約市正在處在實行前所未有的最強大、最先進的住房改革前夕。在多年之後回頭看,會看到現在正是一個分水嶺,我們的城市正在變成一個所有人都適於居住的城市。」

據《紐約時報》消息,市長答應再制定出一個方案,為那些更低收入的家庭,即收入連40%AMI都不到的老年人、單親家庭們建設他們的「可負擔住房」。

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社區組織歡迎 但要看最終結果

社區組織「真正所有人之可負擔住房」(Real Affordability for All」一直堅持「30%的住房為平均收入30%的家庭」立場。這個組織早前曾在市議會門前集會,威脅或將採取「公民不服從法案」(acts of civil disobedience)。但是當市長表示了要考慮增加可負擔住房數量之後,他們最終支持了這個計劃。

「社區和住房發展組織」(the Association for Neighborhood and Housing Development)也認為,市議會為收入在平均收入水平40%的家庭計畫的可負擔住房,比其它任何地方的住房計畫都更具「可負擔」性

但是這些組織也擔心,還有更低收入的人群沒有被照顧,而有一些地區居民的收入比市平均家庭收入AMI要低。

華裔市議員看重老年公寓

華埠市議員陳倩雯已經在1、2、3社區委員會上與居民討論了市府的分區計劃。市民們都希望增加平價樓的數量。陳倩雯支持市長的計劃,她說:「以前從來沒有這樣的計劃,以前都是推薦,現在是規定。」作為市議會老年局的主席,她讚揚計劃中對老年公寓的重視,她說,有20萬的老人在等候老人公寓。

法拉盛市議員顧雅明認為應該重視老年公寓:「老年公寓非常重要,但同樣需詳細考慮法拉盛基礎配套設施。」他說,「平價屋非常重要,我們希望可以達成一個折衷方案。」

市議會的最後投票預計在下週進行,這個分區計劃將是紐約市45以來的第一次規劃改革。

責任編輯:艾倫

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