【大紀元2016年04月18日訊】舊金山市出租房的價格持續火熱，可是不少業主與租客的心卻涼到谷底！
目前舊金山大約3萬套出租單位的業主退出市場（注1）；房源的萎縮必將引發租金大幅上漲，令眾多的中低收入者找不到可負擔的房源。租客與業主，本是朋友與鄰居，卻越來越惡化，出現「有人沒房租，有房不敢租」的惡性循環。
租管條例的出台歷史
舊金山的租管經歷了這麼幾個階段：
1、控制租金漲幅：1992年，舊金山市租金管制法律限制每年租金涨幅从4%急剧减至通涨CPI的60%，確保租客的租金緩慢增長。
2、控制收屋逼遷：在2006年，屋主要想讓租戶搬走，要花幾百元一小時請律師收屋，同時支付租戶$16,500一个住宅单位的搬遷費，而且在今後3～5年内屋主不许重新出租这个住房单位。
3、租客隨意加室友：2015年通過「租客保護2.0」修正案，不需要經過屋主同意，租客就可加入不定數量的室友，同時絕不允許漲租；要漲租須通過非常嚴格復雜的程序，期間要支付無數手續費。租客不違反租約，就不能讓其搬離。
4、全面管制姻親房：2016年的新提案，禁止過去五年或十年內曾逼遷租客的單位加建姻親，禁止出售姻親單位，或將姻親單位用作短期出租等。
房屋出租管理，本意是為了保護低收入者或新移民擁有穩定的低漲幅的租房。如果傾斜一方，就會讓另一方不堪重負。
小業主怨聲載道
旧金山华人小业主协会主席招霞女士：舊金山市「不公正、不合理」的出租房法律，人為造成租房問題越來越嚴重，矛盾越來越尖銳；不僅傷害業主，也傷害了租客。法律對業主是強迫性的、懲罰性的，業主動則得咎，一不小心會賠個傾家蕩產；另外，業主的房子一但租出去，可能幾十年都收不回來。
舊金山住房政策改良協會成員楊余詠梅：靠這點租金，一年只能漲1%，怎能跟得上市場的價格？這個租客保護2.0修正案更進一步的把壞的東西給保護了。變相的把別人東西搶走。
租客生活壓力大
勞先生（化名）： 我們2010年在舊金山灣區J市租了三房兩廳的房子，租金$2050。
房東兩次漲我們租金，2014年從 $2050漲到$2400。一年前，從$2400 又漲到 $2800。我們請房東少漲點，房東回复，要么馬上付漲的租金，要么搬家。我們拒絕了，房東就開始騷擾我們，我們只能報警求助，我們與房東打了一年官司。我有老婆、有孩子。你知道，居無定所、被人逼遷，給人心理上造成多大壓力？一家人、人心淒惶啊！我打這一年官司，真是精神崩潰、身心疲憊。現在普通美國勞工階層買不起房，甚至已經租不起房了。
舊金山馮先生（化名）：我在舊金山租了一個沒有廚房的房子，租時簽約沒有說是不受租約管制。我住一年多後，租金從原來 的每月700元，漲到1200元。我現申低收入住房也無望，只能將自己的生活水平降低。希望媒體呼吁對不受租約管制的房屋出租時，要向租客簽約時說明清楚。
業主與租客的對話
租客肯先生：房子和牛奶一樣，都是生活必需品。炒房導致美國勞工階層買不起房，甚至租不起房。這違背人性、人權。
業主王女士：難道搶強迫別人提供低价房屋 是人性，人權？ 前2年的房價低，還沒有買屋的租客是貪租金便宜，對比起還要加多份地稅的供屋不划算。 按他們的話來說「 住差點，每個月就便宜300，一年起碼可以省3千幾」 。就算是現在樓价高站，有多少租客是真的打算買房屋的。 他們希望的是多些老人屋/低收入推出。
租客肯先生：太多大陸黑金到美國炒房，嚴重侵犯美國本土勞工的權益。
業主王女士：買房的收入來源一直是被監管的，實際上海外資金在美國購房的份額是比較低的。大陸人來買房是因爲美國價格和國内的房子差不多。而買美國的質量/面積更能保值，來美國買也划算。
再者，只有黑金才能傷害美國本土勞工的權益？ 想問「本土勞工」只包括了「租客」 ？ 不包括業主？ 難道業主不用上班？很多業主也是打工一族。而這些業主不是拿福利的群體。基本是有房子後，什麼福利都沒有了。業主才是真正的社會貢獻者。
租客肯先生： 政府收地產稅，每年增長都不是按照市價，而是按照通脹比例調整地產稅增加幅度。房租按照通脹調整，或者有個增幅限制，比較合理。
業主王女士：加州地稅有固定百分比，房子成交價高，業主交的稅就高。屋主沒有賣屋，就不應升，因爲，他們沒有從中獲利。 每年加上去的還有Bond, 而這些Bond的受益人都是那些拿福利的人。屋主不是拿福利群體，要他們埋單跟本不合理。
租客肯先生：買一套房自主可以，但不可貪心。土地是有限的，你多占，就意味著別人沒有地方住。炒房違背人性。
業主王女士：自住時，爲了躲避租管而不出租，業主需多打工。但是儅年老時，爲了應付地稅，一套房是不能維持的。 我本人就是喜愛房子，買完又買，還打算繼續買。誰不喜愛跟潮流，追名牌包包，不同的衣服有不同的鞋？ 誰不愛最先進的iPhone/iPad？ 又有誰不喜歡每年全家去旅行？ 而我最愛的是房產，我從不買包包（頂多買個環保袋），衣服要穿7年以上才換，也 N 年不回囯。要買房必須學會放棄，放棄其他的享樂，更要放棄你的福利。
租客肯先生：舊金山有個案例，一個開餐館的80歲老太太，有8套房子。其中有個房子租了20多年個一個拉美裔家庭。華人老太想漲租金，就采取各種方法逼遷人家，搞得影響很不好。
業主王女士：我倒想問問這租了20多年的租客是在付多少租金？幸虧業主是老太太，要不經過這麼多年升幅的地稅也不夠交，如果還要包水電,那我真同情老太太。
退讓三尺又何妨
康熙年間的禮部尚書張英，其家人與鄰居吳家，為了圍牆發生了爭執，家人飛書京城，要張英用權勢擺平吳家。張英回了一首詩：「千里修書只為牆，讓他三尺又何妨。萬里長城今猶在，不見當年秦始皇。」
家人見書，主動退讓了三尺，而鄰居吳氏深受感動，也退讓三尺，於是兩家的院牆之間有一條「六尺巷」。
「遠親不如近鄰」。租客與業主，本是相互依存的關係，是鄰居是朋友。不過份強調一 方的利益，不做損害別人利益的事情。舊金山的租客馬先生說：舊金山房源少，租客多，需求關係不平衡是租金高的原因，租管應鼓勵業主放盤 。租客王先生認為：承認業主有謀利的權利，尊重業主的物業權，才能製定務實的租管法律。
「利不可賺盡，福不可享盡，勢不可用盡」。遇到紛爭的時候，時常想到給別人一些空間， 給自己留有餘地，凡事不做絕。就不會出現媒體上報導的那些租客與業主互掐，最後惹上官司，搞的傾家蕩產的結局。
如果，「灣區小業主聯盟」與「灣區租客聯盟」能夠面對面坐在一起，以一個平和的心態去探討一個適度的符合市場經濟規律的、雙方都能接受的租管條例。這樣，數萬套退出市場的房屋就有可能從返市場，對租客和業主來說，豈不是雙贏嗎？
注1：資訊由舊金山小業主協會提供。
責任編輯：馬天祥
舊金山出租房管制系列之四
租客VS業主 退讓三尺又何妨
文：于亨之
舊金山灣區的房價已經接近或者超過了10年間房產泡沫的高峰。圖為舊金山Russian Hill的一處房屋。（曹景哲/大紀元）
