【大紀元2016年08月23日訊】（大紀元記者李默迪綜合報導）今年前7個月大陸鋼鐵和煤炭行業均未完成全年目標的一半。有經濟界人士和外媒分析，國有企業使去產能遇到阻力，很多地方的「僵屍企業」僵而不死。
截至7月底，鋼鐵行業去產能規模2126萬噸，完成全年目標的47%；煤炭行業去產能規模9500多萬噸，完成全年目標的38%。這兩個行業的全年官方去產能目標分別為4500萬噸和2.5億噸。
財經人士，包括大陸體制內人士表示，大陸去產能的重點是包括央企在內的國有企業。
財經人士趙晶表示，最近中共發改委提出去產能任務沒完成將被問責、國資委明確說鋼鐵和煤炭央企5年去產能15%，這些都釋放出信號，大陸的去產能問題以國有企業為主。
國有企業是去產能難題 「僵屍企業」僵而不死
經濟界人士劉世錦說，國有企業去產能難度較大，主要是人、債和資產重組的問題。
日經中文網8月23日報導，中國企業的債務違約急劇增加，主要來自國有企業。截至2016年8月16日，無法按約定償還債務的公司債共高達250億元（人民幣，下同），以地方的國有企業居多。
吉林大學中國國有經濟研究中心2011年曾發表文章表示，大陸國有企業的負債情況非常嚴重，尤其在1990年代初負債增速很快。
1990年至1994年國有企業平均資產負債率則由58.4%增長到71.7%，到2011年為83%。
日經中文網的報導中說，如今很多地方政府擔心債務違約的負面影響，所以授意企業繼續開工，導致「僵屍企業」的淘汰遇到阻力。
比如，位於遼寧省大連市的東北特殊鋼集團有限公司，業績早已惡化，今年以來已經出現7次債券違約，累計違約額達48億元，但是煉鐵廠內的高爐和設備仍在運轉。該集團的大股東是遼寧省政府。
據調查公司大智慧統計，從今年年初到8月16日，大陸企業共發生42起債務違約，累計金額達250億元，是2015全年的2倍，以資源開採、鋼鐵等産業為主。
即便如此，在地方政府的意向下，銀行仍繼續與國有企業進行交易。國有企業一方面推遲償還公司債券本金和利息，另一方面在不盈利、入不敷出的情況下仍維持生産和招聘。
今年5月1日開始大陸正式施行「債轉股」，即把銀行中的企業債務轉成股份，銀行成為企業的股東。
但是，大陸國有企業在債台高築的同時，還面臨效率低下的問題，短期內不會出現好轉，所以業界擔憂「債轉股」後，銀行業的風險將增加。
另外，由於產能過剩、企業入不敷出，國有企業的去產能過程中還面臨大規模失業問題。官方數據稱，鋼鐵和煤炭行業的去產能過程中，將有近180萬職工被分流安置。
中國國際金融股份有限公司（中金公司）今年1月份的報告中提到，未來2至3年產能過剩最嚴重的鋼鐵、煤炭、水泥、造船、煉鋁和平板玻璃等行業，如果減產30%，將造成300萬人失業。
責任編輯：劉曉真
