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小螞蟻吃MoneyGram 美國會議員籲嚴查安全性

馬雲擁有的阿里巴巴子公司螞蟻金服在美欲收購最大的匯款公司MoneyGram,除面對對手外,更大的問題是能否通過美國政府的審核。(China Photos/Getty Images)
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【大紀元2017年04月03日訊】(大紀元記者林燕編譯報導)鑑於美國內對中資併購敏感領域企業的反對聲音,外界猜測螞蟻金服收購美國速匯金(MoneyGram)的投標或將面臨美國外國投資委員會(CFIUS)更嚴格的審查。3月底,兩位國會議員寫信給美財政部長,還有一位聯繫審計署,要求嚴格把關螞蟻金服的併購活動。

星期五(3月31日),美國眾議院兩位共和黨議員呼籲美國外商投資委員會對螞蟻金服公司收購速匯金(MoneyGram)一案進行「全面徹底」調查。國會議員耶德(Kevin Yoder)和強森(Eddie Bernice Johnson)給美財政部長姆欽(Steven Mnuchin)的信中寫道:「由於涉及讓中國接手美國金融的基礎設施,這項收購應該被謹慎評估。」姆欽是外資投資委員會的主席。

馬雲旗下的浙江螞蟻小微金融服務集團有限公司(簡稱螞蟻金服)於2014年成立,預估市值750億美元。其在1月提出以每股13.25美元收購美速匯金(MoneyGram)。目前螞蟻金服收購速匯金的計劃正在美國外國投資委員會審核中,預計將在幾個月後才能有結果。

競爭對手擔憂用戶信息被濫用

螞蟻金服的競爭對手歐勒特公司的首席執行官布朗(Michael Brown)也於上週致信財政部長姆欽,表示螞蟻金服收購速匯金的行為可能引發一系列國家安全問題。

3月,美國公司歐勒特全球(Euronet Worldwide)也提出每股15.20美元的收購價,收購速匯金,可能使得螞蟻金服需要出更高的價格才能完成此筆收購。

布朗表示擔憂速匯金在交易中收集的用戶信息,包括社會安全號、出生日期、雇主信息、轉移來源、匯款用途、資金接受方以及與客戶關係等,這些信息是否會被中國公司控制。他指出,收購速匯金的公司獲得這些敏感信息,(我們)必須保證它們放置妥當、且保障安全,以及不會被濫用。

按照美國的規定,美國政府要求匯款金融服務提供商保留用戶在使用過程中產生的關鍵數據,且有保留的年份規定;且要求提供商必須遵守美國法律,比如美國財政部金融犯罪執法網絡關於恐怖主義和洗錢交易的規定,而這些都是中國公司頗受質疑的領域。

針對布朗的信,螞蟻金服回覆說願意接受美國外國投資委員會的監管,保護美國消費者數據。而之前速匯金也比表示即便被螞蟻金服收購,美消費者信息仍會經過加密後儲存在公司的IT系統,保存在明尼阿波利斯州,且會確保「交易得到充分保障,不被任何政府(包括中國政府)濫用或訪問。」目前,美國財政部拒絕對本交易置評。

議員質疑中共利用信息騷擾異議人士

因為速匯金的部分服務點位於一些大型美國軍事設備,包括北卡羅萊納州的布拉格(Fort Bragg)軍事基地附近,在那工作的士兵、家屬以及國防簽約商一般都使用速匯金的匯款服務。此外速匯金還有世界上200個國家都設有分支機構。

美國會議員皮特恩(Robert Pittenger)在接受Politico採訪時表示,這筆交易一旦被批准,中國將直接獲取速匯金的大量交易數據,包括姓名、銀行帳號以及顧客地址。他擔憂中國政府可「利用這些個人信息騷擾敢於挑戰中共的異議人士、記者以及人權活動家。」

另一位資深的前美國官員也表示,「這次收購有風險,讓螞蟻金服獲得數百萬美國人的個人身分信息以及財務數據。」「那是個人要關注的,同時也有國家安全上的關注。」他引述最近對中國政府想獲取美國公民敏感信息的指控,比如侵入美國聯邦人事管理辦公室,竊取兩千萬美國聯邦雇員的個人信息。「中國(駭客)獲取這麼多美國人的身分信息,有什麼用途?知道哪些人比較弱,可以當收集情報的目標;或者哪些人有什麼把柄,也可能讓他們容易被脅迫或勒索。」

誰控制螞蟻金服?國有資金占14%

最大的問題是誰在控制螞蟻金服?螞蟻金服本輪收購速匯金的交易預算是8.8億美元,被螞蟻金服稱之為「里程碑」的計劃,「兩個公司合併後,將給全球個人提供更容易、安全以及簡便的匯款服務。」

但是它的公司所有權「很難識別」,熟悉交易的前美國政府官員表示,「尤其是考慮到螞蟻金服所有權中有顯著比重的中國政府(資金)。」

螞蟻金服是部分國有控股公司,如養老金等國有資金在其總資產中的比重超過14%。但螞蟻金服的發言人黃瑞茲(Reze Wong)稱該公司是私人運營企業,指那些國有投資者雖占股份,但不控制公司業務,不參與管理,也不會有途徑獲得消費者數據等。

但是這種解釋很難讓人信服。對此,美國會議員皮特恩特別請審計署(GAO)關注螞蟻金服收購速匯金的併購案,以及要求審核外國投資委員會(CFIUS)的流程、確保到位。「我們的國家安全,尤其是在太平洋地區,根植於我們約束中國政府負起責任來的能力,以及反對提供給中國任何美國公民的個人金融活動的政策。」

據悉,美國外國投資委員會目前正在處理一些跟安全相關的軟件、通訊以及鐵路等外資併購案件,而審計署也在研究外國投資委員會是否需要更多的權限以及資源來評估這些交易的國家安全性,並確定其它機構如聯邦調查局(FBI)是否需要在審批流程中扮演常規角色,還有是否要對跟俄羅斯或中國相關的交易特別關注。#

責任編輯:李緣

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2017-04-03 12:47 PM
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