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凶案頻發 MS-13幫派引發紐約社區擔憂(下)

奧巴馬寬鬆移民政策下 中美洲無人陪同兒童涌入美國 帶來當地暴力文化

3月16日,馬里蘭州羅克維爾市(Rockville)這所公立高中發生了一起強姦案,引發全國關注。 (Benjamin Chasteen/大紀元)

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【大紀元2017年04月20日訊】(大紀元記者Charlotte Cuthbertson紐約報導、蔡溶編譯)這個凶殘的MS-13幫派從何而來,為何在近年成災?紐約東區聯邦檢察官Robert Capers說,他們從中美洲非法進入美國,其活動範圍從市中心一直延伸到中產階級的郊外居民區和學校,從全國各地的學校和社區招募新成員。

未成年人入境美國人數2012年后大幅增長,紅色為莎爾瓦多,白色為危地馬拉,灰色為洪都拉斯。
未成年人入境美國人數2012年後大幅增長,紅色為莎爾瓦多,白色為危地馬拉,灰色為洪都拉斯。(來源:美國海關及邊境保衛局(U.S. Customs and Border Protection),製圖:大紀元)

移民研究中心(CIS)是設在華盛頓的一家移民執法智庫,據CIS通過信息自由法案獲得的數字,移民和海關執法局(ICE)在2005年至2014年的10年期間,逮捕了4,000名MS-13的成員,其中92%是非法入境者,他們占ICE逮捕總人數的13%,涉嫌35%的謀殺案件。

位于長島的布倫特伍德(Brentwood)從ORR辦公室接收了很多的未成年難民。
位於長島的布倫特伍德(Brentwood)從ORR辦公室接收了很多的未成年難民。(Shutterstock:The Epoch Times)

移民研究中心研究員科爾布(Joe Kolb)一直在研究MS-13的增長,與來自中美洲國家、主要是薩爾瓦多西南邊界的無人陪伴的未成年人的激增,兩者之間的關係。

布倫特伍德(Brentwood)學區安全總監桑切斯(Carlos Sanchez)于3月28日。
布倫特伍德(Brentwood)學區安全總監桑切斯(Carlos Sanchez)于3月28日。(Samira Bouaou/大紀元)

「這是一場不折不扣的災難(perfect storm,倒楣事兒全趕到一塊兒啦)」,科爾布說。「我們有一個非常寬鬆的政府(奧巴馬),我們是一個富有同情心的國家——我總是很自豪地說——但現在我們正在收穫這些政策的後果。我不想危言聳聽,也不是一個仇外心理的人,但實際情況是,無人陪伴的未成年人出現在哪裡,MS-13幫派犯罪就近在眼前。」

來自華盛頓的移民研究中心研究員科爾布(Joe Kolb)3月28日在長島學校安全研討會上。
來自華盛頓的移民研究中心研究員科爾布(Joe Kolb)3月28日在長島學校安全研討會上。(Samira Bouaou/大紀元)

自2012年以來,穿越美國西南邊境的無人陪伴兒童人數猛增,有24,120名未成年人在越過邊界時被捕。在2014財政年度,超過68,000多名未成年人被捕,2015年這個數字下降到近4萬人,到2016年又再次上升到近6萬人,增幅來自薩爾瓦多、危地馬拉和洪都拉斯。

科爾布說,無人陪伴的兒童激增時間,與奧巴馬總統2012年推出「暫緩遞解無證兒童」(DACA,俗稱「達卡」)政策的時間點相吻合。他說,這個政策到該地區就被誤解成「這是進入美國的黃金機票——至於說那些小字條文,沒有人會去仔細看。」換句話說,雖然達卡僅適用於自2007年6月15日之前進入美國的未成年人,但沒有人理會這個「小字條文」。

無人陪伴的未成年人

當無人陪伴的小人兒穿越美國西南邊界被捕後,他或她就會被安置在難民安置辦公室(ORR)的監護之下,這個辦公室歸「美國衛生和人類服務部」(HHS)管。ORR負責安置小孩、家庭評估,並在30天後打一個電話,跟進安置情況。記者要求ORR發言人對此置評,未獲回覆。

根據國土安全部的定義,無人陪伴的外國兒童是指18歲以下,在美國沒有父母或法定監護人,或者在美國沒有父母或法定監護人可以提供照顧和實際監護。

不管怎麼樣,國土安全局確定,最初定為「無人陪伴的外國兒童」中,60%的兒童被ORR交給他們在美國非法居住的父母照顧。其中許多孩子最後到德州的哈里斯縣、洛杉磯縣、紐約長島薩福克郡(Suffolk County )和佛州的邁阿密戴德縣定居下來。

近四年來,這四個縣吸收了約三萬名無人陪伴的未成年人,進入當地社區和學校。目前,這四個縣都在努力抑制MS-13幫派暴力的擴散。

幫派染指 學校陷入泥沼

學校是幫派招募成員、繁衍成長的溫床,尤其有這麼多來自中美洲的年輕人,不乏潛在的「新血」。MS-13幫派氾濫、凶案頻發的布倫特伍德(Brentwood)學區,位於紐約長島的蘇福克郡,該郡有大量來自中美洲的未成年人。在過去3年半的時間裡,蘇福克郡從ORR中獲得了4,500多名兒童,是全國第三高。去年10月以來,半年內該縣從ORR辦公室接收了841名未成年人。

據該學區安全總監桑切斯(Carlos Sanchez),布倫特伍德學區共有20,000名學生。他說,平均每天有10~25名新生登記註冊,班級規模每班有30~35名學生。就移民身分、犯罪紀錄或特殊需要而言,學校沒有這些孩子的任何資料。

「他們很脆弱,因為他們是新來的。」桑切斯說,MS-13成員通常表現得像家人一樣「關心」新生,跟你稱兄道弟,以此拉攏你加入,同時他們也玩威脅,聲稱要傷害你老家的家庭成員,迫使你聽命於幫派,或者被反覆敲詐勒索。

移民研究中心研究員科爾布(Joe Kolb)去年12月訪問薩爾瓦多,研究暴力社區。「當我們把這些孩子放在社區,無論他是否是幫派成員,我們不得不要記住這些孩子的文化背景。」他說。

「那裡是世界上最暴力的非戰爭國家。(在這些國家)如果你和別人發生衝突,(解決衝突的辦法)那就殺死對方。」他說,我們的社會並沒有準備好,如何解決這個問題。

學校的暴力犯罪

今年3月16日,馬里蘭州羅克維爾市(Rockville)一所公立高中發生了一起強姦案,兩名來自中美洲的學生涉嫌強姦一名14歲女孩。據官方文件,兩名嫌犯將女孩拖曳至男廁所,在那裡輪姦了她。他們被控一級強姦罪和兩項一級性侵犯罪名。該案受到全國關注,該州欲成為非法移民庇護州的事情,也因此備受爭議。

其中一名嫌犯是來自危地馬拉的18歲的桑切斯(Henry E. Sanchez),他曾於2016年8月從墨西哥非法入境,另一名是來自薩爾瓦多的17歲的蒙塔諾(Jose O. Montano)。

檢察官在3月30日的一份WTOP報告中指,發現兩名嫌犯手機裡,有一些閃爍著MS-13幫派標誌的照片,但兩名嫌犯的律師否認他們是MS-13幫派成員。桑切斯的無證父親3月24日被移民及海關執法局逮捕,他要到移民局法庭報到。

羅克維爾(Rockville)位於馬里蘭州蒙哥馬利縣,與鄰近的喬治王子縣一起,在過去3年半裡,從ORR(難民安置辦公室)總共接收了邊界入境的7,500多名無人陪伴的未成年人。兩縣也有越來越多的幫派暴力問題。

蒙哥馬利縣警方去年六月份表示,該縣在過去八個月發生了「前所未有的」與幫派相關的暴力事件高潮。其中最引人注目的是這段時間內發生的九起幫派凶殺案,其中包括涉及MS-13的五起謀殺案。警方部門表示,另外四起凶殺案相對較小,但同樣涉及暴力的派系問題。

警察部門將這一上升歸因於「薩爾瓦多的暴力事件大幅度增加,導致該地區和週邊地區大規模移民,很多無人陪伴的未成年人湧入美國。」

該部門說,2015年間,超過67%與幫派暴力有關的暴力罪行,參與者都是21歲以下的青少年,他們捲入了80%以上的街頭搶劫案和幾乎所有的幫派案件。

部分解決方案

去年9月,羅里格斯(Evelyn Rodriguez)16歲的女兒奎瓦斯(Kayla Cuevas)遭殺害,警方逮捕了13名MS-13幫派成員。對於羅里格斯來說,努力讓長島布倫特伍德地區成為一個安全的地方,成為她療傷止痛的一部分。她仍然帶她7歲的女兒到附近的一個小鎮公園去,但是夏天她不敢帶女兒燒烤。

不過,她已經看到了一些進展。街上現在有更多的警察,她還努力把一些課程帶入學校,「以幫助那些被欺負、被霸凌,或有被招募風險的人」,羅裡格斯說。

她為了在布倫特伍德推出一個名為「奮力團結我們的新一代」(Struggling to Reunite Our New Generation)的「強者」(STRONG)計劃而四處呼籲,通過青年、家庭和社區組織攜手,專注於防止幫派和槍枝暴力。「我想讓家長、父母們知道那裡有資源」,羅里格斯說,當時女兒和幫派成員之間出現問題時,學校讓她不要干預。

「我現在要為她而戰,為奎瓦斯。讓人不要忘記奎瓦斯和米克斯的遭遇。」 羅里格斯說。◇ #

責任編輯:艾倫

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