將中國列為匯率操縱國 美財長考慮兩種方法

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【大紀元2018年10月22日訊】(大紀元記者吳英編譯報導)美國財長姆欽週日(10月21日)表示,未來不排除改變衡量匯率操縱的認定標準。果真如此的話,川普(特朗普)總統就有機會實踐競選諾言,將中共治下的中國列為「匯率操縱國」。

姆欽週日在耶路撒冷接受彭博社採訪時表示,他對於是否改變審酌匯率操縱的方法持開放態度。如果有必要改變,姆欽說他會考慮二個方法,其一是運用《1988年綜合貿易暨競爭力法》(Omnibus Trade and Competitiveness Act of 1988)第3004條款,並採用更廣泛的認定標準,指定特定國家為「匯率操縱國」,即使這樣的指定無法符合《2015年貿易便捷化暨執行法》(Trade Facilitation and Trade Enforcement Act of 2015)。另一個方法是,改變美國財政部的審查政策,即審查一個國家是否正在進行貨幣競爭性貶值時所依據的衡量標準。

《1988年綜合貿易暨競爭力法》第3004條規定,財長必須每半年向國會提出國際經濟及匯率政策報告,審酌各國是否為了阻止國際收支調整的有效平衡或獲取不公平的競爭優勢,而操縱其貨幣與美元之間的匯率。

依上述規定,美國財政部考慮相當廣泛的因素,包括貿易與收支平衡、匯率干預、貨幣走向、匯率實務、外匯儲備、資金控制,以及貨幣政策等。

依《2015年貿易便捷化暨執行法》,財長必須監視主要貿易夥伴的總體經濟及貨幣政策,以及進一步分析這些國家是否進行不公平的匯率政策。

為了執行《2015年貿易便捷化暨執行法》,財政部建立了衡量主要貿易夥伴是否操縱匯率的三個標準:1、對美國擁有超過200億美元的貿易順差;2、經常帳戶順差占國內GDP的比重超過3%;3、對本國匯率存在持續的、單邊的干預,且在過去12個月持續購入外國貨幣的淨總額至少達到其GDP的2%。

「我們可能會在未來某個時間,審查是否需要改變這三個測試標準」,姆欽說:「我們總是關注這些事情。」

美國財政部在上週公布的匯率報告中說,未發現重要的貿易夥伴達到故意操縱其國內貨幣匯率的標準,並將中國、德國、日本、瑞士、韓國和印度等列在觀察國名單。

報告特別提到,對於中國(中共)未揭露其干預匯率的措施,美國感到「非常失望」。姆欽說,「這在書面語上更強硬,是有意這麼說的。」

責任編輯:李緣

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