荷蘭政府督促新移民立即工作

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【大紀元2018年07月18日訊】(大紀元記者鄭健荷蘭報導)荷蘭社會事務和就業部部長庫爾梅斯(Koolmees)日前致信國會二院,說明移民政策將發生重大變化,新的社會融入系統將在2020年開始實施,目標是讓新移民立即工作,在工作期間同時學習荷蘭語;社會融入考試的難度升級至B1,各地市政府將為所有移民制定個人的融入和參與計劃(Plan Inburgering en Participatie,PIP)。

社會事務部將取消現行的貸款體系。現行貸款體系自2013年實施至今,政府給予每個新移民10,000歐元貸款用做社會融入課程的費用。如果在三年之內沒有達到要求並通過融入考試,政府會要求償還貸款。但是根據荷蘭社會事務部的調查,僅僅只有1/3新移民的語言水平能在規定時間內達到NT2,新移民當中難民通過考試的人數更是微乎其微,沒有通過融入考試的移民中有許多人根本無力償還貸款。所以在新政策中,社會事務部將取消貸款系統。

根據部長的計劃,移民支付課程費用的途徑也將發生變化。市政廳計劃將原移民融入課程的貸款款項用於個人的融入和參與計劃中,為每個移民量身定做和購買移民課程。而至今為止的做法是,移民自己選擇課程和學校,報名參加融入考試。光是選擇課程和學校,對於新移民來說就很困難。因為大部分新移民根本不懂荷蘭語,很難分得清學校教學質量的好與壞。政府對此也沒有控制和監管,造成荷語學校的良莠不齊。

新移民將接受市政府安排的融入計劃並有責任在三年內遵守融入義務認真學習荷蘭語,從而參加並通過考試。由於市政府負責接收新移民,更能了解新移民的需要。

市政府會鼓勵和指導新移民(特別是難民)儘快融入社會,針對符合條件的人,在最開始的階段,市政府會支付部分(或全部)房租和醫療保險等各種費用。這種支持的持續時間因人而異,會記錄在PIP系統中。如果新移民沒有履行義務並且沒有為融入付諸努力,會面臨包括罰款在內的制裁。

目前融入考試通過標準是A2,未來將會提升至B1。社會事務部提出這項改變主要目的是為了增加新移民的工作機會。但並非所有新移民都能夠達到這個水平,這就是為什麼在PIP中設置學習水平的原因。

對於語言水平較低的新移民來說,政府做這一切的目的是為了讓新移民儘快自立,不再依靠社會福利金生活。融入考試難度升至B1的關鍵原因就是為了促進移民儘快工作。研究和評估表明目前的融入政策過於複雜,效果不很理想。

社會事務和就業部計劃在2020年開始實施新的融入政策。庫爾梅斯部長希望新系統在監督和評估方面給予新移民更多關注,以便在必要時快速進行調整。

責任編輯:周仁

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