【大紀元2019年02月04日訊】（大紀元記者張頓報導）中國經濟正危機四伏之際，中共當局對央行機構進行了大幅度地調整：設立金融委辦公室祕書局、宏觀審慎管理局，以加強對金融風險的防範；央行行長由原來的「1正6副」變為現在的「1正4副」；撤併和取消部分職能部門。
劉鶴進一步加強權力
2月2日，中共央行公布《央行職能配置、內設機構和人員編制規定》（下稱「三定」方案）。
「三定」方案規定：中共國務院金融穩定發展委員會（簡稱，金融委）辦公室設在央行，接受金融委的直接領導，提出防範金融風險等「重大政策建議」。央行的內設機構，需接受金融委辦公室統籌協調。
設立金融委辦公室祕書局，負責處理金融委辦公室日常事務。金融委辦公室祕書局編制15人，其中領導人數3人。
時政評論員是李林一表示，北京當局在央行設立金融委辦公室，這將加強「金融委」主任劉鶴對金融機構的進一步控制。
金融委2017年11月成立，首任金融委主任是時任副總理馬凱。被稱作習近平「首席經濟智囊」的劉鶴，在去年中共十九大躋身政治局委員，2018年3月出任副總理，接替了馬凱的職位，在中共副總理分工中，劉鶴不但接管了馬凱的工作，還兼管了部分本應該屬於副總理胡春華、孫春蘭的權力，劉的權力得以擴大。
李林一說，習近平當時設立金融委，有兩個目的，一個是收回長期被江派人馬掌控的金融領域，另一個目的是防範中國可能面臨的「金融危機」。
尤其自中美去年爆發貿易戰以來，中共高層也不斷提及防範金融危機。
中共人大財經委副主任賀鏗，去年11月曾向路透社表示，明年（2019年）美中貿易戰負面影響會集中顯現，外貿困難加大，債務違約加劇，可能引發金融危機。
去年11月27日，中共一行兩會（央行、銀保監會、證監會）出台的《指導意見》，重點就是為了防範或應對隨時可能爆發的金融危機。
但李林一說，當局在央行設立金融委辦公室，目的還是解決長期以來的政令不出中南海的問題；但即使成立後，央行受金融委和國務院的雙重領導，職責有所不清。換句話說，習要做的事情，到了央行可能得不到執行。
副行長設置多2人
「三定」方案規定：央行機關行政編制779名（含金融委辦公室祕書局編制15名）。設行長1名，副行長4名，司局級領導職數92名。
而目前央行行長設置為「1正6副」的格局，行長為易綱，副行長分別為：郭樹清、陳雨露、潘功勝、范一飛、朱鶴新和劉國強。
其中，郭樹清兼任央行黨委書記、銀保監會主席，潘功勝兼任外匯局局長。
目前，6名央行副行長是否會被調整，陸媒說法不一。
據券商中國披露，因為郭樹清、潘功勝都兼有其它職務，所以他們都不占用央行副行長編制名額。
但一央行內部人士對《證券時報》記者表示，郭樹清由於是央行黨委書記，應該不占4名副行長的編制名額，這就意味著還有一名副行長要另有其它安排。
央行的其它機構調整
「三定」方案規定：央行還專門增設了宏觀審慎管理局；撤銷貨幣政策二司；取消了工會、團委；在內審司設置黨委巡視工作領導小組辦公室；貨幣金銀局設置保衛局。
中共央行機構經過本次調整後，將由原來的25個部門變為21個。同時，央行此前18項職責，現在增加到20項。央行新增牽頭負責系統性金融風險防範和應急處置，新增金融基礎設施及互聯網金融相關工作。
責任編輯：林詩遠
