消息:美中接近達貿易協議 仍存兩大分歧

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【大紀元2019年04月03日訊】(大紀元記者許禎祺綜合報導)美東時間週二(4月2日)晚,知情人士對《金融時報》表示,美中高級官員已經解決了長期貿易爭端中的大部分問題,接近達成貿易協議,但雙方在兩個問題上仍存分歧,且仍在討論如何執行協議和執法。

中共副總理劉鶴週三將會見美國貿易代表羅伯特‧萊特希澤(Robert Lighthizer)和美國財政部長史蒂文‧姆欽(Steven Mnuchin),美中將舉行去年12月1日川習會以來的第六輪面對面貿易會談。

劉鶴抵美之前,北京政府做出兩項讓步,中方3月31日宣布繼續延長對美國製汽車暫停徵收報復性關稅,4月1日公布擴大鴉片類芬太尼相關物質的管制清單。彭博社分析,中方此舉是向美方示好,有助於在本週貿易會談中營造積極的氣氛。

知情人:協議還剩10%最難部分未解決

《金融時報》報導說,雖然美中雙方接近達成了一項協議,但雙方在兩個關鍵問題上仍存在分歧:美方對中國商品徵稅的問題,北京希望關稅免除;美方要求確保中方遵守協議的執法機制條款。

美國商會執行副總裁兼國際事務負責人麥拉‧布里恩特(Myron Brilliant)週二告訴《金融時報》:「我們正在進入最後階段,交易的90%已完成,但最後10%是最難的部分,這是最棘手的部分,需要雙方進行權衡。」

美國企業研究所(American Enterprise Institute)貿易專家史劍道(Derek Scissors)對《金融時報》表示:「必須做出決定:我們是否想要這筆交易?」他表示,直到川普總統看到最終版本,並聽取萊特希澤的建議,決定他支持這份協議,但這種情況也可能不會發生。

截至三月底止,可以比較確定的是,北京已向華府提出六年內加購1.2萬億美元美國產品及服務的承諾,以期能將對美貿易順差降為零。除了加購產品外,中方亦承諾對美國開放市場以及保護知識產權。

路透社此前曾報導,美中雙方的貿易協議包括六個結構改革領域:強制技術轉讓和網絡盜竊、知識產權、服務、貨幣、農業和非關稅貿易壁壘。

《華爾街日報》3月28日報導,知情人士稱,雲計算市場開放問題一直是美中貿易談判中雙方僵持不下的主題,中方談判代表在29日向美方提出願意讓步開放雲計算市場的提議。

此外,中方希望川普政府取消對2500億美元中國商品的關稅,而美方希望保留其中一部分關稅,以便繼續向北京施壓敦促其遵守貿易協議。

但萊特希澤此前表示,為了保證中方不會違反承諾,美方將保留未來對中國商品加關稅的權利。在雙方通過協議最終仍無法解決中方違反協議問題時,美方對中國商品加徵關稅,同時中方不得採取報復措施。

本輪貿易協議或有三種結果

《金融時報》報導,如果本輪貿易談判取得成功,可能為美國總統川普(特朗普)和中國國家主席習近平本月舉行峰會鋪平道路,兩人將簽署一項貿易協議,解決近一年的貿易戰。

若本週貿易談判沒有取得突破,雙方可能決定延長談判時間,可能持續到到6月底的日本G20峰會。

第三種情況是談判可能會突然結束,導致關稅新的升級。

白宮國家經濟委員會主任拉里‧庫德洛(Larry Kudlow)週二沒有暗示本週會談可能的結果,但他表示預計會有「額外進展」;他還補充說,在與中方進行的「比以往任何時候都更大,更宏大的討論」中,還有一些問題需要解決。

「事情必須要解決,我不會提前說什麼,我們將會看到。」庫德洛說。

在上週接受全國公共廣播電台的採訪中,萊特希澤表示,他希望達成一個協議,雙方正在努力。如果沒有達成協議的話,「我們將會有另一個計劃」。不過,他沒有說明另一個計劃的內容。

即便達協議 美中經濟和戰略關係或仍緊張

美中關係觀察人士也警告說,即使達成協議,也不會消除華盛頓與北京之間經濟和戰略對決中的其它緊張局勢。美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)中國問題項目主任葛來儀(Bonnie Glaser)對《金融時報》表示,在簽署貿易協議後,包括南中國海、台灣和新疆在內,這些雙邊關係中的其它問題更加突出。

彭博社也說,即使雙方達成了協議,兩國之間的貿易關係也可能會在一段時間內保持緊張,因為他們要在經濟關係中尋求新的均衡。

但馬修斯亞洲(Matthews Asia)投資策略師安迪‧羅斯曼(Andy Rothman)對《金融時報》表示,如果沒有貿易協議,美中關係中的「長期緊張局勢」甚至無法以有意義的方式開始討論,貿易協議可能促使美中展開對話。

「川普和習近平似乎都決心做出合理的交易,這是關鍵因素。」 羅斯曼對《金融時報》說。#

責任編輯:葉紫微

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