【大紀元2019年09月09日】（大紀元記者李平多倫多編譯報導）多倫多國際機場今年上半年乘客接待人次數據說明，2019年全球航空長期火爆態勢持續。
據《環球郵報》報導，數據顯示，年初至今年7月，多倫多皮爾遜國際機場乘客接待人次破2,940萬，同比上升2.6%。乘客人次連續幾年增幅強勁，大多區機場管理局（GTAA）不僅能加緊還債，今秋大選後渥京還可能將機場出售事宜再次提上日程。
機場私有化再次被提及
2016年，特魯多政府聘請Credit Suisse投行進行機場私營化調研，想把多倫多、溫哥華、蒙特利爾、渥太華、卡爾加里、埃德蒙頓、溫尼伯和哈利法克斯等國內8大機場出售給私人。當年聯邦財長莫紐的經濟增長顧問委員會發布報告，建議將機場在內的一些國家資產全部或部分私有化，為新基建項目籌錢。
後來因擔心政治反彈和一些航空公司和機場管理局強烈反對，渥京才作罷。但溫尼伯Frontier公共政策中心最新研究最近又向渥京提出此事，稱僅賣掉皮爾遜機場就能進賬50～70億元。研究組長邁德森（Ian Madsen）稱，政府賣機場不僅能賺錢，還能改善機場管理，保證機場的長期正常運營。此外，業主還能按自己想法進行發展。
2015年自由黨上臺後，承諾大搞基建，還專門成立聯邦基建銀行CIB以吸引外部投資，但一直被外界批評進展緩慢。為推動基建和籌款進程，特魯多政府開始盤算賣掉一些成熟的政府資產。
機場和航空公司反對私有化
自1994年以來，加拿大主要機場多由非盈利私人機構運營。機場管理局從聯邦租賃土地，租金是盈利的12%以內，多數租期在2070年結束，到時機場必須在沒有債務情況下返還給政府。邁德森稱，機場即使部分私有化或降低租金，都能減少債務，今後全部出售才能賣出好價錢。
GTAA年度報告顯示，去年聯邦租金和市府物業稅替代支付等成本，占總體運營成本的19.7%。邁德森認為，機場私有化後，運營成本減少，利潤增加，機場價值就會上升。
渥京在機場私有化調研過程中，卡爾加里、渥太華和溫哥華等機場管理局以及幾大航空公司都強烈反對，認為私有化會導致票價漲，服務減少。但GTAA表示，可以考慮私有化。聯邦交通部數據顯示，2017年聯邦政府共收取3.69億元的機場租金，其中近一半由多倫多機場貢獻。
澳洲機場私有化很成功
賀維研究所2017年報告指出，出售8個主要機場，渥京能進賬72億～166億元，其中，皮爾遜機場能賣20～60億。報告稱，機場私有化後，機場不用向政府交租金，還能自主改造升級，如此一來票價能降低，服務能改善。如繼續按目前模式運營，機場管理局上交租金後，新項目投資回報慢，沒法及時改善航班服務。
賀維研究所發言人達齊斯（Benjamin Dachis）說，現在租金模式下，機場管理局不會站在有利消費者的角度上想辦法節省開支。像加拿大這樣一個地廣人稀的國家，從一個城市到另一個城市，多半靠飛行，就是應該將飛行成本儘量壓低。
達齊斯指出，澳洲就是一個很好的例子，將機場賣給養老金基金和基建投資機構後，目前機場盈利在全球航空界最高。加拿大機場盈利主要靠漲票價，而澳洲機場盈利主要靠零售等其他服務。
報告指出，歐洲、亞洲和拉丁美洲等政府都是將機場出售給私人機構。其中，歐洲近75%的乘客都是使用私有化的機場，其中有些機場由加拿大最大養老金機構持有和運營。魁北克儲蓄投資集團（Caisse de dépôt et placement du Québec ）、安省教師養老金計劃（OTPP）和安省市政公務員退休養老金（OMERS）等養老金機構全球基建投資中都包括機場。
機場私有化不在大選議題上
交通部電郵聲明顯示，目前聯邦大選日益臨近，機場私有化並不在幾大黨派主要議程上。如新民主黨完全反對機場私有化，理由是票價會漲。保守黨拒絕表態是贊成還是反對，只透露沒有該計劃。
國際航空運輸協會（IATA）警告，加拿大現有機場監管機制不根據機場運營成本限定機場票價上限，將機場賣給私人機構只會導致成本轉嫁給航空公司和乘客。政府出售機場前，應制定好機場成本監管規定，確保私人機構接手後短期內有足夠盈利。◇
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