【大紀元12月4日訊】（中央社記者姜遠珍漢城四日專電）雖然最近北韓發佈了「開城工業地區法」，促使南北韓經合交流出現了新轉機，但由於北韓當局對該工業園區的租賃費用、北韓勞工價格等漫天開價，令南韓經濟政策智囊機構「韓國開發研究院」（KDI）的初步評估為「缺乏經濟效益」。
「韓國開發研究院」客座研究委員申志鎬（譯音）三日發表的「開城工業地區法之分析」報告指出，由於較高的租賃價格、勞動成本以及出口費用等因素，使得北韓開城工業園區的經濟性十分落後。
這份報告指出，由於北韓開城工業園區的土地租賃價格高達每坪三十萬韓元（約二百五十美元）以上，較競爭對手中國天津工業園區（八萬二千韓元）、瀋陽工業園區（六萬九千韓元）高出數倍，根本無法在開城工業園區內收取相對的經濟利益。
同時，報告中指出，北韓政府提出的開城工業園區的北韓勞工月薪為八十至一百美元之間，這又高出越南（五十至六十美元）及中國工人（五十至一百美元）的工資水準甚多，考慮到北韓境內生產線上的勞工之月薪為十三點三美元時，簡直就是獅子大開口的漫天喊價，對於南韓企業的前往投資，將是一大關鍵性壁壘。
另外，北韓不像越南及中國般，根本不存在勞動市場，有關由南韓企業親自前往北韓直接雇用，或者是，直接向北韓勞工支付薪資的可能性十分不明朗。
此外，比較惡劣的出口環境也將成為闢建開城工業園區的一大絆腳問題，即，由於美國視北韓為「邪惡軸心」，對北韓仍然沒有解除經濟制裁措施，因此，將會對在開城工業園區生產的產品，與其他國家相比較時，最高將課徵高達三十五倍的關稅，實際上，其對美國出口之路，可謂處於全面封閉的狀態。
「韓國開發研究院」的報告強調，北韓發佈「開城工業地區法」的意義，可以評價為：過去在北韓境內被視為非正式的南北韓經合交流，終於進入了制度化軌道；由於以通信、通行及通關為先提，已轉型為南北韓直接交易體制；南北韓經合交流已由目前的交易為中心，而邁進了投資設廠的階段。
「韓國開發研究院」分析道，縱然是有前述重大意義，倘若北韓當局不儘早放棄核武研發計畫，來積極謀求與美國及日本改善關係，以及不果斷地大力改善前述較中、越兩國呈劣勢之條件，則勢難仰仗闢建開城工業園區來收取期盼的經濟利益。(http://www.dajiyuan.com)
