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【大紀元2月16日訊】中國的民營企業發展迅速,到去年六月底注冊的民營企業達到一百八十八万,但由于社會融資渠道極其有限,很難擴大經營規模、實現管理現代化。美國之音報道﹐世界銀行屬下的國際金融公司1999年對中國北京、成都、廣東順德和浙江溫州的民營企業做的一項調查發現,百分之八十的民營企業家認為籌資困難是一個嚴重問題。這些企業在創業和發展過程中主要依賴自籌資金,銀行貸款微乎其微﹐民營企業家仍然感到自己處處受到歧視。
世界銀行也對經濟改革步伐比較快的前社會主義國家做了類似的調查,結果發現,這些國家的民營企業內部籌資占企業總集資的比率普遍低于中國。比如,波蘭的比率是百分之三十四,立陶宛的比率是百分之三十七,但在中國,民營企業百分之九十的資金要從企業內部來籌集。
國際金融公司的調查報告說,到1999年,中國民營企業的總產值已經接近國內生產總值的三分之一,但是銀行給民營企業的貸款只占總貸款額的百分之一。相反,國有企業的總產值目前雖然跟民營企業不相上下,卻拿到了銀行絕大部份的貸款。中國共產党十五大明确規定,個體經濟、私營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部份,但是民營企業家仍然感到自己處處受到歧視。
金融體制不健全民營貸款碰壁
德州農工大學的田國強教授說:“國內對民營經濟態度還是屬于歧視性狀態。政府政策如果對民營企業沒有壓制的話,至少也沒有支持的態度。”
分析人士說,除了政府政策不夠積極主動以外,民營企業申請銀行貸款困難的一個主要原是中國金融體制不健全。中國大部份的銀行都操縱在國家手里,銀行給國有企業的貸款能得到國家的擔保,即使貸款變成了呆帳坏賬,仍然可以由國家來沖銷。但是如果給民營企業的貸款出了問題,銀行的貸款承辦人可能要負個人責任。近年來,各级政府仍然在以公開或者暗示的方式向銀行提供擔保,鼓勵銀行繼續向國營企業貸款,而民營企業繼續遭到歧視。
世界銀行的調查還發現,接受訪問的百分之七十的私營企業說,申請銀行貸款的手續繁瑣、費用高昂,使不少企業家望而生畏。中國的報刊也不斷發表文章說,銀行和政府官員吃、拿、卡、要的現象十分普遍,使民營企業家叫苦連天。美國德克薩斯農工大學私營企業研究所教授田國強說,名正言順需要貸款的民營企業家如果沒有打通關系,還是很難貸到款。他說:“真正需要錢的企業不見得貸得了款,而跟他有關系的可能會貸到款,把國家的資金貸給無法償還貸款的企業。”
銀行對民營企業缺乏信心
分析人士指出,民營企業貸款集資困難也有自身的問題,比如所有權不清,企業本身的運作不夠透明,帳目不清,查賬困難,人員素質不高等等。許多企業實行的是家族式經營和封閉式管理,因此銀行很難真正了解公司的財務和營運狀況。中國社會科學院金融研究所副所長王國剛說:相當多的民營企業財務做的很不規范,拿不出一個比較清楚的財務狀況出來,你說哪一家銀行愿意貸給它?這些民營企業通常跟銀行沒有長期的往來,缺乏信用記錄,銀行對它的審查就會嚴格一點,可是企業他們又不耐煩。
經濟學家和金融分析人士說,民營經濟是中國經濟增長的真正動力。為了解決民營企業融資難、規模難以壯大的問題,中國必須進一步放寬政府的政策、改革金融體制,民營企業家自己也應該放開眼界,積極引進現代化管理机制,使企業的運作更加透明。分析人士說,民營企業家并不需要國家的特別照顧,如果民營企業能在政府政策規范和銀行貸款等方面享受跟國有企業、集體企業以及其它所有制企業同等的待遇,民營經濟就一定會逐步發展成為中國的主體經濟。(http://www.dajiyuan.com)
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