教部:中小學人力總量管制 組織縮編

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(http://www.epochtimes.com)
【大紀元3月2日訊】台灣教育部今天公開宣示要重整中小學的人力與組織,為沈積弊的教育結構做翻新。因為一份報告指出,政府財政正逐漸走向衰敗,單是教育部門要支付而未支付教育人員的退休金,就多達一.八兆元,這部分預估民國一百年時,政府每年要負擔六六五億元。至於新制年資的「儲金制」,政府也短撥約七七七億元,預估民國一二○年時,這個基金也將破產。

教育部將建議修改教職員退撫制度,新進人員之退休改成「提撥制」,再者,中小學人力資源採「總量」管制,取消國中小之教導、輔導、總務的「處」編制,讓學校走向彈性編制與多元人力運用。就算花上十年時間,二、三任教長的任期,也要做。第一次教育局長會議,並由教育部長黃榮村親自主持。據悉,全國二十五個縣市教育局長中,有十二人因縣市首長改選而做更動;所以,為讓各縣市能「了解、配合」教育部政策,會中,教育部特別發表「中小學人力重整及組織再造」研究報告,並請受託研究的全國教改協會理事長丁志仁做說明。

根據中時電子報三月二日報導,這份報告用詞犀利的指出,政府財政正走向破產,原因有三:第一、政客亂開支票的討好民眾。二、官員好大喜功,不當花的亂花。三、政府用錢沒效率,同樣的事,政府機構花的錢就比別人多。所以,今年度中央政府的債務,不含非營業基金約為三兆元,若包含則約達三.五兆元,加上地方政府債務約四兆元,若把政府該支付而未支付的教育人員退撫金二兆元算入,總計債務約達十兆元,顯現「我們正在玩一場掠奪子孫資源而以自肥的遊戲」。

以教育人員退撫制度為例,十九萬教育人員分成(民國八十五年二月)新、舊二制,但八十五年到八十八年新增退休年資以後要支付的退休金約為一一八九億元,但基金只撥入四一二億元,短撥了七七七億元;由於新舊制退撫年資每年製造教育人員退撫債務達九三四億元,所以,這個基金預估民國一二○年會破產。

報告中還指出,國中小學之人力資源重組一定要採「總量管制」,現行之員額編制得廢除。否則,就像立委強行通過「學校衛生保健法」,硬性規定高中以下學校不到四十班須設校護一名,這一來,偏遠地區許多小型學校,連教師都聘不起、沒人來,竟也要優先聘一名校護?接著,又要設營養師、電腦系統工程師…,政府哪還有錢而真正讓學校聘到一名教師!
(http://www.dajiyuan.com)


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