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【大紀元6月12日訊】行政院今天通過「國民年金法」草案，確定國民年金採社會保險制，第一年全額年金為新台幣七千五百元，未來低收入及重度殘障者，政府將全額補貼七百五十元保費。這項制度最快明年就可上路，造福三百八十四萬未納入任何保險的民眾。
據中央社6月12日報導，經過十多年的規畫研議，行政院上午通過「國民年金法」草案，游錫堃強調，國民年金制度將落實陳水扁總統指示，讓民眾在老年時能夠得到基本經濟安全的保障。
游錫堃說，國民年金制度採取社會保險模式，考量世代公平性、風險分擔、整體社會財政承擔能力及避免福利資源重複配置，並以制度的永續發展為規劃原則。這項制度主要是將未能參加公教人員、軍人或勞工保險，年滿二十五歲至六十四歲民眾納入國民年金保險體系，並採用符合國際潮流的方式，發給定期性及持續性的年金給付，深具積極性的功能與時代意義。
他表示，國民年金制度的規畫與實施，深受社會各界的關注與期盼，這項草案送請立法院審議後，內政部應會同經建會積極向立法院朝野黨團及社會各界溝通說明，以凝聚共識，早日完成立法工作。
國民年金制將採強制參加與自願參加，無參加公教軍農保者將強制參加；曾領取公教軍勞保老年給付者與具農保資格的農民可自願參加。
國民年金確定採行「社會保險制」，全額給付為每個月七千五百元，一般民眾保費為全額給付的百分之十，即七百五十元，其中政府補貼百分之二十，即民眾付六百元、政府付一百五十元。
中低收入者，政府補貼百分之四十，即民眾自付四百八十元、政府付二百七十元；中度殘障者，政府補助百分之五十；重度殘障與低收入者，政府將給予全額補助。
目前未納入任何社會保險的民眾約有三百八十四萬人，其中女性人口佔二百三十二萬、農民佔一百一十萬、雇主十九萬人、學生四萬人、殘障者二十一萬人、未領取任何津貼者四十五萬人，國民年金制度實施以後，這些未納保人口就將受惠。至於國民年金制與其他社會保險制度的結合，預計在三到五年內完成。
經建會副主委謝發達指出，預估民國九十二年國民年金開辦費為新台幣一百五十四億元，包括保費補助一百二十三億與行政費三十一億元，到了民國一百零六年，政府財政負擔將比不開辦國民年金要低，到民國一百二十年，政府負擔比沒開辦國民年金輕三百九十億元。
至於國民年金採社會保險制所產生的潛藏債務問題，草案中也明定當年滿六十五歲國民對年滿二十五歲到六十四歲國民的比值超過百分之二十時，每升高二個百分點，保費將自動調高百分之零點五，以確保年金制度的財務狀況。
草案三十七條明定，國民年金制度的財務，將由政府負最後支付責任，內政部次長林中森強調，無論未來國民年金制度發生虧損或保費不足以支應，都將由政府負最後責任。
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