為有效處理野火 PG&E接受SEMS之培訓

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【大紀元2020年10月19日訊】(大紀元記者陳柏州綜合報導)去年秋天,因為北加州野火頻傳,太平洋瓦電(PG&E)關閉老舊的電網,避免線路在燃燒的植被中,引發新的火焰。然而,在PG&E緊急應變中心,處理停電事故的緊急應變人員中,大部分不了解加州緊急事故標準管理系統(Standardized Emergency Management System, SEMS)之運作,導致去年10月灣區的停電,受影響的用戶超過200萬人。

今年,隨著秋天的到來,PG&E主張:「停電次數更少、停電時間更短、停電政策更聰明」。從各方面來看,到目前為止,PG&E三大要點的執行,確實更加流暢。

改善的原因,除了基礎設施的升級外,由於加州監管機構的要求,PG&E開始重視過去忽略的基礎培訓。

顧名思義,加州緊急事故標準管理系統,係當多種天然、人為災害發生時,讓所有應變單位,能夠有清晰而且統一的作法能夠依循,所頒訂的一套規定。包括如何共享信息、如何成立緊急應變中心,此外,還有一個通用的詞彙表,因為當各轄區整合時,術語和首字母縮寫詞常發生衝突。

索諾瑪(Sonoma)縣緊急管理總監克里斯.戈德利(Chris Godley)表示,災難發生時,臨場應變的能力很重要。去年未經培訓的PG&E緊急應變人員,就像是與航空交通管制溝通不良的飛機駕駛員,如果他們能熟知SEMS,最終結果可能會不一樣。

過去,因為PG&E的輸電設備故障而引發多場野火,導致超過140人死亡,並燒毀將近28,000座房屋或其它建築物,顯示PG&E的訓練不足。此外,PG&E在破產法庭上,花費17個月,和受害者達成賠償協議,支付255億美元的和解金。

為了避免更多的災難,PG&E開始培訓員工,並邀請加州的專家、學者參加在線會議,介紹SEMS。PG&E表示,在2020年期間,緊急應變中心的676位職員,約90%的員工已完成基礎培訓。

SEMS的起源,來自1991年10月,加州奧克蘭(Oakland)山區發生大火,由於規劃不夠完善,來自數十個轄區的消防員,在撲滅大火的過程中,溝通不良而情況混亂,最終這場大火,導致25人死亡,超過3,000座房屋被燒毀。在1993年1月,當時的州長威爾遜(Pete Wilson),簽署SB1841法案、州政府第8607號法規,要求加州緊急事故處理辦公室必須著手制訂SEMS。

然而,在2018年,PG&E開始考慮如何處理停電事故,卻沒有學習SEMS,而是自行開發緊急管理課程。

不同於PG&E,加州兩大公用事業公司──南加州愛迪生(Southern California Edison )公司和聖地牙哥天然氣及電力(San Diego Gas & Electric)公司的緊急應變人員,均接受SEMS的培訓。

前消防員奧吉.吉奧(Augie Ghio)表示,聖地牙哥天然氣及電力公司認為,在故意停電期間,SEMS的執行絕對是基礎。每個員工都接受過此項培訓,因此,在執行過程中溝通順暢。

州政府針對2019停電事件進行調查,PG&E在今年1月曾描述;「雖然PG&E通常由具有緊急應變經驗的人員,擔任緊急應變中心職員的角色,但該中心的組織架構中,目前沒有職位,需要具備緊急應變經驗、資格或證書。」

根據最近提交的文件,委員會對PG&E的調查可能會持續到明年,但州官員預先提出結論,PG&E應確認所有緊急應變人員,均接受SEMS的培訓。◇

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責任編輯:白川

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