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「香港國安法取代基本法」 美港專家解讀

30日凌晨生效前 深夜發布法律條文 港人組織遊說華府 向流亡學生發綠卡

聖母大學政治學系副教授許田波(Victoria Hui)。(HKDC網絡會議截圖)
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【大紀元2020年07月01日訊】(大紀元記者蔡溶紐約報導)中共人大常委29日深夜公布「港版國安法」具體條文,在美港人組織「香港民主委員會」(Hong Kong Democracy Council,HKDC)30日迅速舉行網絡會議,請專家解讀條文。

與會人士提到,《香港國安法》的起草是通過快速、祕密的過程進行的,甚至香港特首也看不到全文,並直到生效後才公之於眾。

哥倫比亞大學政治系教授黎安友(Andrew J. Nathan)。
哥倫比亞大學政治系教授黎安友(Andrew J. Nathan)。(HKDC網絡會議截圖)
港大法律系退休教授、人權法專家戴大為(Michael Davis)。
港大法律系退休教授、人權法專家戴大為(Michael Davis)。(HKDC網絡會議截圖)
紐約城市大學法學院榮譽退休教授、中國人權執行主任譚競嫦(Sharon Hom)。
紐約城市大學法學院榮譽退休教授、中國人權執行主任譚競嫦(Sharon Hom)。(HKDC網絡會議截圖)

在具體條文公開前,國際和民間社會在內的專家都表示強烈關切,到底這個法律針對哪些「犯罪」?是否對生效前的行為具有追溯力?被捕人士是否會被引渡至中國大陸?這些不確定性已經在香港造成嚴重的恐慌。

「一項產生如此嚴重後果的法案,在它生效前一個小時,晚上11點才發布法案條文。」紐約城市大學法學院榮譽退休教授、中國人權執行主任譚競嫦說,在公布法律前新華社刊出了摘要,這些摘要不是法律,卻極具影響,提高了港人的恐懼感。她認為最危險的是,民眾自我審查和停止參加活動。

她說,該法案發出兩個信息,中共「視法律為無物,對《中英聯合聲明》的法律義務也不在乎。這是中國與國際社會互動的模式,他正在倡導一種不同的全球視野,由中國(中共)單方面的命令,意味著完全不參與國際社會的關切。並且完全拒絕解決社會和政治問題的根源。」

港大退休教授:港版國安法取代基本法

港大法律系退休教授、人權法專家戴大為(Michael Davis)形容,「港版國安法」如同「香港的國家安全新憲法」 ,基本法已經被擱置一邊,由這個國家安全憲法取而代之,加上對北京負責的祕密機構,北京由此實現對香港100%的控制;而新成立的「維護國家安全委員會」不受司法覆核所限,完全把香港本地法律邊緣化。

另外他指出,港版國安法的語言不是普通法規范這些事物的常用語言,該法律的任何部分均違反了基本人權。而國際標准是採用《約翰內斯堡原則》等條例,保障人權及言論、集會等自由。

戴大為說,中共不聽港人的意見,相反用鎮壓來達成目的,只會引起更多後果,令更多人抗議。他提醒,中共完全按照自己的意願行事,因此需要采取行動,為那些會受到這個法案影響的港人提供安全保障。

聖母大學政治學系副教授許田波(Victoria Hui)認為很多「港版國安法」條文含糊​​其詞,造成危險。

黎安友:民主國家需聯合採取行動

哥倫比亞大學政治系教授黎安友(Andrew J. Nathan)指出,「港版國安法」共衍生出四層架構,在香港設立一個專門負責國家安全起訴的辦公室等,重重監控,反映北京不單不信任港人,亦不信任香港政府,甚至是他們自己「選的人」。

黎安友表示,美國商會最近才進行的調查,絕大多數受訪者表示強烈關注自身的安全性,正在權衡其成本,而6月30日是他們計算風險、重新評估的時間。假如他是在港商人的話,看到中國式法律體系最終擴展到香港,會感到非常不安全,他會搬家。

他認為,這是美國政府呼籲民主國家聯盟、協調開展工作的一個非常重要的時刻,這些企業不撤離的話,將向北京發出一個非常危險的信息,那就是破壞一國兩制「沒關係」。他認為,北京已不在乎香港對中國是否有價值,不惜一切也要維護其所謂的「國家安全」。

港人組織遊說華府 向流亡學生發綠卡

香港爭取民主人士危急存亡時刻,港人擔心其在國際社會發表的言論, 恐怕會帶來人身監禁、囹圄之災,甚至被引渡至大陸境內。HKDC也加緊在華府遊說、推動救助法案,例如仿效「六四綠卡」,美國向流亡美國的香港學生發放綠卡。在華盛頓的港人遊說組織HKDC行政總監朱牧民形容說,現在就像當年營救民運學生的「黃雀行動」,該組織在GoGetFunding發起募款活動,目標籌集50萬美元,目前收到兩萬多美元。◇

責任編輯:李悅

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