【大紀元2020年07月06日訊】（大紀元記者李怡欣台灣台北報導）台灣外交部長吳釗燮7月1日召開記者會，宣布台灣與非洲東部國家索馬利蘭互設「官方代表處」，接著7月4日又宣布將恢復「駐關島台北經濟文化辦事處」。中正大學戰略研究所教授宋學文6日接受《大紀元時報》訪問表示，這兩件外交進展事件「不能分開看」，必須放在「印太戰略」脈絡下解讀，就會一目瞭然。
宋學文說，台灣在關島、索馬利蘭設處有兩層意涵。第一、美國多次強調台灣在「印太戰略」重要性，這是美國透過盟邦，完成印太戰略「前進部署」的具體實踐，突顯美中全面「超限戰」競爭的嚴峻，美國將重心回防印太地區（從西太平洋到印度洋並延伸到非洲），並加緊、加快在區域的超前部署「議程」。
宋學文指出，美國「印太戰略」前沿部署，碰撞中共「反介入／區域拒止」戰略，兩強角力的熱點就在台海與南海的關鍵位置「台灣」，突顯台灣是防守第一島鏈的重要壑口。
在美中衝突的大背景下，台灣恢復美太平洋前沿基地關島辦事處，主要是國防軍事上的考量；至於在索馬利蘭設代表處，除了戰略考量外，還包括防疫、經貿、農業等外交成果與延續。
美國用實際行動 賦予台更具體角色
宋學文表示，過去「印太戰略」曾被外界質疑是華而不實的空泛口號，如今，美國一步一步用「實質」行動，賦予台灣更具體、更實質的存在角色。這當中除了有美國的施力，更是台灣外交部長期努力的成果，彰顯台灣的軟實力與硬實力能量受到肯定。
第二、美國參、眾兩院從2018年到2020年來，陸續通過多項對台重要法案與倡議，包括《國防授權法》、《台灣旅行法》、「亞洲再保證倡議」、《台北法案》，以及近期提出的《台灣防衛法》等，明白地說，這兩個駐處的外交進展，就是美國落實上述對台重要法案的實質作為。
宋學文舉例說明，台灣在索馬利蘭設處，是美國推動《台北法案》支持台灣強化在印太地區，與全球國家的正式外交關係和非官方夥伴關係的實踐；而恢復關島駐處，則是美國執行「亞洲再保證倡議」內容，觸及台灣軍事安全面向的保證。
宋學文說，美國是有計劃地一步步提升台灣防禦能力與作戰能力，推升台灣在印太戰略的重要性，美國恢復台灣駐關島辦事處，代表台灣作戰能力已有長足進步，下一波不排除台美或將討論，「台灣如何在《中程飛彈條約》部署裡扮演角色」，擴大台灣海軍的作戰能力。而且這類新外交策略，「不會是單一個案」，未來或將出現更多台灣國防外交的新模式。◇
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