【大紀元2021年02月19日訊】（大紀元記者張婷綜合報導）眾議院司法委員會反壟斷小組的首席共和黨議員肯‧巴克（Ken Buck）表示，兩黨議員計劃在未來幾週提出一項法案，讓小型新聞機構更容易與大科技平台進行談判。
巴克週四（2月18日）告訴路透社，反壟斷小組將提出一系列反壟斷法案，未來幾週出爐的第一項法案將允許小型新聞機構聯手與臉書和谷歌進行集體談判。
社交媒體公司常常利用新聞來吸引客戶，但新聞出版商指責說，這些公司沒有與他們分享足夠的廣告收入。反壟斷小組將提出的立法可以促進陷入困境的新聞業務的銷售。
使用谷歌廣告銷售技術的小型出版商多年來一直抱怨他們更大的競爭對手從谷歌那裡獲得了更有利的收入分成交易。
在廣告收入下滑和媒體習慣改變的情況下，新聞行業正處於掙扎之中。根據皮尤研究公司的數據，美國報紙的就業人數自2008年以來減少了一半。
只有小型新聞出版商才可集體談判
巴克表示，預期的立法將類似於眾議院司法委員會反壟斷小組主席大衛‧西西里尼（David Cicilline）在2019年共同提出的一份法案，將允許小型出版商聯合起來與臉書和谷歌等大科技公司進行談判，與此同時這些科技巨頭不會面臨反壟斷調查。
該法案規定，只有小型出版商可以採用集體談判的形式。
「出版商所經歷的是，這些平台逐一去找他們，讓他們簽署《保密協議》（NDA），並試圖對每個出版商進行優化，而出版商之間卻無法進行比較。」正在推動該法案的行業貿易組織「新聞媒體聯盟」（News Media Alliance）的總裁兼首席執行官戴維‧查弗恩（David Chavern）說。
「全國性的大出版商可能有能力獲得自己的交易。如果你看看小型出版商，只有他們一起行動，才能獲得一些公平的價格。」
谷歌和臉書的不公平市場行為引發關注
去年10月，反壟斷小組委員會的一個報告詳細描述了谷歌和臉書等科技巨頭的濫用行為。巴克和三名共和黨同僚在自己的報告中表示，有興趣對反壟斷法做一些修改。
巴克表示，他希望焦點仍然集中在科技巨頭身上。「自由市場經濟的最大威脅是大科技公司，它（潛在的立法）應該相當緊密地集中在這一點上。」他說。
上個月，總部位於西弗吉尼亞州的媒體公司「HD Media」起訴了谷歌和臉書，稱這兩家公司的反競爭商業行為威脅到全國各地地方報紙的生存。
日報和週刊出版商「HD Media」在提出的訴訟中，要求聯邦法院就這兩家硅谷公司是否違反了反壟斷法做出裁決。訴訟稱，谷歌非法行使了數字廣告市場的壟斷權，使報紙無法參與市場競爭，失去了主要收入來源。
美國眾議院反壟斷小組的法案將在澳大利亞與臉書（Facebook）進行激烈戰鬥的時候推出。澳洲擬定的立法要求臉書和谷歌就引用新聞鏈接向澳洲出版商支付費用或通過仲裁定價。作為回應，臉書封殺了澳洲新聞。
加拿大週四（2月18日）也誓言要讓臉書公司為新聞內容付費，並尋求在與臉書大戰中尋求更多的盟友。加國還承諾如果臉書像對待澳大利亞那樣封殺加拿大的新聞，該國不會退縮。
在臉書進行抗爭之際，谷歌已經在法國、澳大利亞和其它國家與出版商達成了協議。
谷歌本週宣布，它已經與新聞集團達成了一項全球交易，向所涉及的新聞組織支付「大量款項」，這是同類交易中最廣泛的交易之一。
責任編輯：林妍 #
