日現役自衛官擬駐台?學者:四方面助安全合作

【大紀元2022年06月04日訊】(大紀元記者鍾元、特約記者張東旭台北報導)針對日媒報導日本防衛省將派現役官員駐台,中華民國國防部今天(4日)表示,不評論日本內部人事作業。學者分析日方決策背景,指出此舉至少四方面提升台日安全合作。

日本《產經新聞》報導,日本目前派一名退休防衛省自衛官駐台,但被認為在資訊搜集、與自衛隊溝通上可能讓人感到不安;許多相關人士認為,應派防衛省現役官員駐台。傳出日方打算派駐現役文職官員,加上現行駐台的退休自衛官,一共2人。日本台灣交流協會事務所,設有「安全保障擔當主任」,相當於駐外使館的防衛駐在官,至今防衛省都派遣相當於少將階級的退休自衛官駐台。

中華民國國防部、外交部:不評論日本內部人事作業

中華民國國防部今天表示,對於增進區域和平穩定之各項軍事交流活動,均樂觀其成,但有關媒體報導案件,事涉日本政府內部人事作業,國防部不予評論。

中華民國外交部回應表示,事涉日本政府內部作業,外交部不作評論;但在威權體制向外侵略擴張,挑戰以規則為基礎的全球民主秩序之際,台灣將繼續與理念相近夥伴深化合作,共同捍衛國際正義與自由民主的共享價值。

日方決策背景四層面

針對日本防衛省將派現役官員駐台,國策研究院執行長、中山大學中國與亞太所教授郭育仁受訪表示,此舉最大的意義是,5月23日美日峰會後,不只美國對台灣政策逐漸走向戰略清晰,日本對台灣政策也開始逐漸清晰。他從四個層面分析日方的這項決策背景。

第一,從2021年日本防衛白皮書來看,日本政府觀察到台灣周邊有兩個發展趨勢,升高在台海周邊爆發軍事衝突的機率,對日本的國家安全有重大影響,一個是中共在台灣周邊軍事行動,頻度強度每年都在提高。另一個是美國對台灣的安全支持越加堅定。日本改派現役自衛隊官員來台,能夠了解主要背景架構。

第二,從中日關係來看,中共的挑釁越來嚴重,持續在東海、南海侵擾日本,2019年東海實際上被中共改變了現狀,無論日本如何對中方談判,也無法改變中共挑釁的趨勢。

第三,日本前首相安倍晉三提「台海有事,日本有事」,他在首相任內很重視台灣,將日本對台單位「交流協會」,更名為「日本台灣交流協會」,明確加入「台灣」兩字,且擴編人員並成立「安全保障室」編制三人。今年日本外務省可能將增設「台灣企劃官」。

第四,日本駐台的退役少將,傳統上有四項功能,包括執行檯面下軍事情報交換、了解台灣的國防政策及準備、推動有限度台日安全合作、了解台海兩岸關係及兩岸安全上互動。他隸屬外務省旗下的「日本台灣交流協會」,會回報消息給東京,但需透過相對保守的外交系統,多少會侷限了退將的功能。

郭育仁:改派現役自衛官駐台 至少四方面提升台日安全合作

郭育仁說,未來日本若改派現役官員駐台,將直接隸屬防衛省自衛隊,讓台日軍事安全合作溝通更加直接。他認為,派遣現役官員比較可能是大校、上校層級,且返日後將接任重要職位;但也不排除可能派遣少將駐台,那就形同某程度超車美國、將是大事,未來中共外交的反應值得關注。

他指出,現役防衛官駐台,直接影響台日軍事安全實質合作,至少有四個方面:一、有利於軍事情報交換。二、台日共同對共軍行動的掌握能力,有助狀況感知(Situation awareness),因為共軍機艦侵擾台灣海空域,連帶影響日本西南諸島。三、提升日本與台灣的防衛政策相互連動性,因為現役官員更加了解日本防衛政策制定過程。四、近十年重視島嶼島鏈防衛戰,現役官員有助推動許多合作。

立委王定宇:台海和平穩定符合各國利益與全球經貿需求

台灣立法院外交國防委員會成員王定宇受訪表示,樂見此安排,姑且不論這消息是否為真,但台美、台日為了區域的和平穩定、自由民主經濟繁榮,進行情報分享、互助合作,不只是必要且是必然,符合印太地區的和平穩定、符合各國國家利益與全球經貿需求。

王定宇說,回顧G7等國際峰會,台海和平穩定都是重中之重的議題,國際共識是自由民主國家團結合作遏止中共武力擴張。印太地區目前五個火藥庫,朝鮮、東海、台海、南海、印度中國邊界,台灣在這潛在危機中扮演重要議題跟角色。

《日本經濟新聞》在5月27日至29日針對18歲以上的成年人進行的民調結果顯示,對於中共造成台灣緊急事態(指中共犯台),有91%的日本民眾認為日本應對台灣有事做好準備。日本《產經新聞》台北支局長矢板明夫指出,這個數字非常驚人,應該遠遠超過日本政府對台海局勢的風險評估。他認為台日民間的互信關係會推動日本政府做出政策上的改變。

責任編輯:林妍#

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