【大紀元2023年03月13日訊】（大紀元記者寧海鐘、駱亞報導）3月12日，中共任命受到美國制裁的中央軍委委員李尚福為國防部長，其背後的算計引人關注。專家認為，習近平的人事布局是中美結構性對抗下的備戰安排之一，並涉及對內對外的宣示，而啟用李尚福帶來的影響，更多的是將不利於中共。
2018年，美國宣布對時任中央軍委裝備發展部部長的李尚福實施制裁。理由是李尚福涉嫌協助俄羅斯國防產品出口公司（Rosoboronexport）向中國出售蘇-35戰機和S-400導彈系統設備，這一舉動違反了美國對俄羅斯的制裁。
對李尚福的制裁包括禁止在美國管轄範圍內進行外匯交易，禁止與美國金融系統進行交易，封鎖其在美國境內的所有財產，並禁止簽證，從而被禁止入境美國。
中共國防部長的重要職責是從事軍事交流，受美國制裁的李尚福出任國防部長，中美軍事將如何交流？有關任命公布後，許多觀察家將之放在中美對抗的背景下討論。
明居正：習近平人事布局是中美結構性對抗下的備戰安排
就中共任用李尚福當國防部長，國立台灣大學政治學系名譽教授明居正12日接受大紀元採訪時首先分析了當前美中對抗的整體形勢。
「美中的對抗看起來會持續惡化，但不會斷崖式下跌，而是慢慢下走。大國的關係很難一下子全面變壞，一般都是一張一弛，好一下壞一下，但整體來說是向下走的。」
他認為中美關係惡化的原因，是雙方的矛盾已經變成結構性的對抗。
「所謂結構性對抗就是雙方對國際法、國際秩序和價值觀的看法不一樣，然後在各方面產生大的矛盾，最主要在於中共對於現存國際秩序的不滿。從共產黨起家開始到現在，對於現存國際秩序向來是不滿的。
「過去很長時間毛澤東一直這樣搞，到了鄧小平在89年六四後提出韜光養晦，就是實力不夠的時候就低頭就讓步，但是有朝一日當實力夠的時候就要翻臉。習近平這幾年來外交上這麼強勢，因為他覺得實力夠了。但是他這個認知相當一部分是被自己的宣傳所騙了。」
明居正說，習近平這些年在人事上不斷排除他認為不能合作的人，不管是原定要接班的孫政才或者胡春華，還是中共元老安排的李克強、汪洋這些人。
「全部換成自己人的時候，他認為可以放手做事了。再來看李尚福（上位）這件事就沒有什麼特別奇怪的了。他認為（軍方的）李尚福、何偉東、張又俠這些人是能夠落實他的戰略思維的。」
明居正認為，習真的相信最後台海戰爭是無可避免的，所以他現在至少要做出一個備戰的動作，除了軍事上的，還有國內的很多動作，包括重建供銷合作社、國進民退等等，基本上都是為了備戰而服務。
最近中共的機構改革要建立數據局和金融監管總局，明居正說，這就是搞數據極權主義和金融極權主義，也是戰爭動員的準備，因為將來打仗的時候，當局必須要將數據跟金融抓在手上。
但他也認為，習近平不一定要打仗，但是他要準備打仗，在等待時機。「如果他認為美國自己出了問題，美國大分裂的時候，就可以動手了；或者說新冠病毒（中共病毒）傳到你們那去，一下死幾百萬人，國力大會耗損，我又可以動手了；或者你再出現像阿富汗撤軍那種荒唐事情，說明可以動手了；現在硅谷銀行爆雷，是不是會一連串爆？說明我又可以動手了。」
明居正說，習近平所有的準備都是在捕捉戰機，他的人事準備也是按這個思路。
不過明居正認為，習如果想清楚的話，他是不敢打破台海局勢平衡的，因為俄烏跟台海是連動的。
「這一年多來，西方各國對於中共的警告和批評：第一點就是俄烏戰爭，你不能明顯去幫助俄國；另外，你不可以趁俄烏戰爭動台灣。所以除非習近平真的是被自己文宣騙到完全不行了，完全不相信西方所講，他才會真正下手動台灣。」
王赫：習近平啟用李尚福不止針對美國 還是對內做暗示
中國問題專家王赫3月12日對大紀元表示，習近平這一次用李尚福做國防部長，背後當然是有很多算計。
「第一是因為美國制裁李尚福一事還沒解決，習近平把這個球拋給美國，你不是制裁嗎，我現在用個人，他其實就是逼拜登政府讓步。」
去年8月，時任美國眾議院議長南希‧佩洛西（Nancy Pelosi）訪問台灣，之後，中共實施報復，在台灣周圍水域舉行了前所未有的軍事演習，並暫停了與美國國防部副助理防長級別的溝通。
2月4日，美軍擊落在美國領空的中共間諜氣球後，美防長奧斯汀要求和時任中共防長魏鳳和通話，但中方拒絕這一提議。2月28日，五角大樓表示，美中高級國防官員自去年11月以來一直沒有交談。
王赫表示，中共就是這樣一直在用流氓戰術，可以動輒斷絕交流。
不過他認為，習近平讓李尚福當國防部長，不止針對美國，也是針對國內的官員做出暗示，「你們儘管大膽搞，有什麼事，我給你撐，美國制裁怎麼樣，我給你頂，我還讓你升官。」
王赫認為，習的這種布局，就是不斷地提升軍事力量在國家政策和國家外交中的分量，同時擺出不惜一戰的姿態，對國內、對國外都是一種宣示作用，但這更多是一種策略上的考量，並不是說下定了決心就要打一仗。
「因為現在中共是內憂外患，如果一打仗，你的實力馬上就露餡，馬上就穿幫，就像普京（打烏克蘭）一樣，搞得非常的被動，習近平不會輕易地邁過那條線。」
蘇紫云：習近平用李尚福 對中共會更不利
台灣國防安全研究院戰略與資源所所長蘇紫雲12日對大紀元表示，習近平啟用原裝備發展部部長李尚福當國防部長，有三個考量。第一是向全軍表示：軍工體系當家，進入下一個階段的軍事改革要強化軍事科技的研發。第二是表示，未來工作重點是繼續向太空領域發展，因為李尚福是航天一線出身的。
李尚福早年在中共西昌衛星發射中心工作，曾任當時的總裝備部西昌衛星發射中心主任，後任嫦娥二號任務發射場區指揮部指揮長。
「第三是對外，等於在戰略上藐視美國。因為李尚福是被美國所制裁的，美國一直想和中共重啟國防部等級的對話，但中共的國防部長卻是制裁對象，（中共）把這個燙手山芋交給了美國。」
不過蘇紫雲認為，中共這樣做對自己會更為不利。美國會認為中共基本上已經沒有對話的誠意，會進一步認定中共就是美國的敵人，而不只是挑戰者。
中共最近拋出大動作的機構改革，外界不少專家認為是中共已經轉向戰時機制。
蘇紫雲則表示，中共的機構調整布局，主要還是解決國內的危機，雖然也想向外展示武力犯台的決心，但這只是一個姿態。因為戰爭會不會獲勝，它自己也疑問很大。
「我不認為是戰時機制，它是緊急機制，也就是面對國內的問題，包括經濟的問題，要鞏固習核心。除了槍桿子，習近平最近對刀把子也進行了整頓，現在又成立了新的金融監管總局，把錢袋子也抓在手裡，很清楚它是對內為主的。」
蘇紫雲說，目前觀察到，中共的機構改革整個走向是強黨弱政，要讓國務院的系統變成百分之百由政黨來領導，而且這個政黨是一人獨裁的。「我不認為它現在進入所謂的戰時體制，而是類似一個緊急體制，一切都是以服務習近平為重點。」
他認為中共如果想打破台海局勢的平衡開戰，會遭遇很多危機。
「太多了，包括近期外媒也都報導，保護台灣已經變成美國為主的西方國家很重要的一個課題。除了軍事上的圍堵之外，目前德國的智庫也盤點出中國對外依賴的程度，包括它對外的經濟依賴，就是出口。還有進口部分更重要了，除了先進的裝備和設備之外，還有很致命的就是糧食。」
蘇紫雲歸結說，中共如果犯台，第一是軍事上沒有勝算，第二是會面對國際間強大的軍事反制，還有經濟反制，甚至是中共需要的一些民生必需品也被控管，這對北京來說，將會具有高度的風險。
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