【大紀元2023年03月13日訊】（大紀元記者方曉報導）中國生育率持續走低，不少地方政府為了「催生」而出台生育補貼等政策。近期，山西晉城市澤州縣為扭轉生育率下降的困境，將孩子的中考成績作為「催生工具」，當地二、三孩家庭的子女中考成績可加10分，引發質疑。有網民認為，這是對獨生子女的歧視。
「澎湃新聞」報導，今年兩會期間，全國政協委員、中國人口與發展研究中心主任賀丹在提案中呼籲「重視一孩」。賀丹在受訪時表示，發錢獎勵生娃不能只給二孩、三孩，一孩才是生育萎縮的主因。鼓勵生育要維護好一孩的「基本盤」。
「紅星新聞」3月12日報導，賀丹還說，「好不容易生育了孩子，又因為只是一孩在中考時被『踩一腳』，誰還願意生？」
去年12月31日，山西晉城市澤州縣政府辦公室發布《促進人口均衡發展九項措施》（簡稱《九項措施》），包括給產檢和分娩提供補助、發放生育補貼、延長產假和育兒假等措施。
《九項措施》對二、三孩家庭提供就醫、教育等便利。
在教育方面，在澤州縣落戶、就業（繳納社保滿一年）的二、三孩家庭子女在該縣公辦托兒所就學，二孩學費減免50%，三孩學費全免；在該縣公辦幼兒園就學的二、三孩學費全免，免費享受義務教育學校放學後託管服務，中考報考縣內公辦高中時可加10分。
今年1月，澤州縣政府辦公室發布對《九項措施》的政策解讀中提到，澤州縣的人口發展近年來形勢嚴峻，隨著城鎮化建設和大中城市人口虹吸效應，縣域人口減少過快。
根據2021年全國第7次人口普查數據，澤州縣常住人口為414,999人，與2010年的484,174人相比，10年減少了69,175人。
《九項措施》對新出生且首次戶口登記在澤州縣的二、三孩家庭一次性分別發放多項補助。政府亦延長產假和育兒假，在澤州縣行政和企事業單位工作的女職工生育三胎，在山西省158天產假的基礎上，可再延長60天，即可獲218天產假。
政策解讀稱，《九項措施》是當地著眼於當前人口工作全局，中考加分的政策是為了紓解教育壓力、降低教育負擔。
《九派新聞》3月12日報導，關於中考加分的措施，澤州縣政府工作人員表示，細則未出，具體實行年份未定，「這個政策既然出了，應該就是一兩年之內就要實行的」。
澤州縣衛生局工作人員稱，《九項措施》涉及到澤州縣共16個鄉鎮，要求2023年1月30日（包括1月30日）以後出生的孩子才能享受相關政策。目前，澤州縣已有三十多戶申報，均為澤州本地人。
然而，《九項措施》中的中考加分的措施引起爭議。有網民表示，教育公平是社會底線，官方不應用關係到孩子前途的中考分數來獎勵生育。
有網民質疑，第一個出生的孩子做錯了什麼？
「這不變成獨生歧視了嗎？一個不生就好了。」「現在想方設法騙你生。」「這種政策都能批下來，那離不生懲罰也不遠了。」
「以前不是歧視多孩家庭嗎？」「真搞笑，我們那時候是獨生子女可以加分。」「一個縣的政府有這種權力來規定中考的加分政策嗎？」
「第一個孩子會抑鬱吧，出生就是墊底的，長不了幾歲就得大的讓小的，再長大點免不了幫忙做家務照顧弟妹，再大點考學沒優勢，搞不好早早出來打工支撐家庭，有把人當人嗎？」
在中共計劃生育（一胎化）政策實施多年之後，中共當局在2016年宣布放棄一胎化政策，允許一對夫婦生兩個孩子，但效果不佳。
中國的生育率多年來一直在下降，中共各級政府不得不發布一系列政策試圖來減緩這一趨勢。當局在2021年把生育限制進一步放開，允許一對夫婦有三個孩子。不過，已實施兩年的「三孩」政策效果也是不彰。
今年1月17日，中共國家統計局公布數據稱，中國2022年出生人口為956萬人，死亡人口為1041萬人，人口比上一年年末減少85萬人。這是20世紀60年代初中國遭遇大饑荒以來，人口首次下降。
官方人口數字顯示，2022年的新生兒數量不到1000萬人，降至有記錄以來的新低點，低於2021年的1060萬人，而2021年的出生人口已比2020年低了11.5%。
中共官方數據的真實性歷來備受詬病，實際人口下降數據仍是謎。
長期關注中國人口政策的美國威斯康星大學研究員易富賢曾對「BBC中文」表示，中共官方數字已表明中國正面臨「前所未有的人口危機」。
責任編輯：林琮文#
