【大紀元2023年09月18日訊】（大紀元記者吳香蓮報導）美國眾議院日前舉行外國投資委員會（CFIUS）監督聽證會。財政部助理部長保羅‧羅森（Paul Rosen）出庭作證，數十位兩黨國會議員參加了聽證會，表達了各自的觀點，並向羅森提問。
聽證會分兩部分，第一部分由羅森在會上做見證，並回答議員們的問題；第二部分在保密環境中進行，由另外證人小組討論CFIUS報告的機密部分。
CFIUS是美國財政部下屬一個跨部門委員會，由財政部長擔任主席，該委員會由九個行政部門和辦公室的負責人組成，有權審查涉及外國在美國的投資，以及外國人購買美國土地、房地產的交易，以確定這些交易是否危及美國國家安全。
CFIUS肩負著雙重使命，即解決在外國投資中對美國所構成的國家安全風險，同時維持美國對開放投資環境的承諾。2018年，美國國會對CFIUS進行了改革，並通過一項立法，即《外國投資風險審查現代化法案》（Foreign Investment Risk Review Modernization Act），把CFIUS的管轄權擴展到一些不受控制的投資，以及房地產交易，以便CFIUS官員能夠更有效地完成投資審查。
同年，國會還通過了一項重大對外政策法案，即《出口管制改革法案》（Export Control Reform Act），這項立法現在成為美國針對中共和俄羅斯等對手進行出口管制的法律依據。
羅森在作證時說：「這個委員會在必要時採取行動應對國家安全風險，同時保持美國作為在世界上外國直接投資首選目的地的地位。
「該委員會通過篩選來自任何國家的外國直接投資來保護國家安全，並根據法律，……重點關注三個因素：第一是來自外國投資者的潛在威脅，第二是美國企業帶來的國家安全漏洞，第三是交易對國家安全的後果。」
他指出：「我們的任務是解決風險，無論是通過對各方實施強制限制來緩解風險，還是作為最後手段，建議總統按照國會的設計阻止或解除交易，委員會不會通過我們的具體情況具體分析的方法實施全面的國家或部門禁令。」
他介紹說，該委員會在2017年處理了237份交易申請，五年後處理的案件幾乎翻了一倍，去年提交的案件多達440件，其中包括涉及軍事基地等敏感設施附近的土地和房地產。
採取行動應對中共威脅
聽證會主席、國會議員帕特里克‧麥克亨利（Patrick McHenry）在開場白中說：「形勢嚴峻，我們必須使用經過時間考驗的工具來對中共採取強硬態度，而不是新概念。我們需要基於數據和事實的明確方法和行動規則，而不是政治遊戲，正如我一直所說的，為了在競爭中擊敗中共，我們不能變得更像中共。」
「我們必須加倍對自由的人民和自由市場的承諾，這是兩黨共同採取的、經過時間考驗的明智的平衡的方法，採取具體行動是應對中共構成的威脅的最嚴厲的方法。」
中共對美構成最重大戰略威脅
國家安全、非法金融和國際金融機構小組委員會主席、密蘇里州國會議員布萊恩‧盧克邁耶（Blaine Luetkemeyer）說：「今天，中共在經濟和軍事上對美國構成了最重大的戰略威脅。多年來，美國人一廂情願地被告知，中共的崛起將是和平的，通過貿易增加商業往來，美國的利益可以與中共共存。」
「（但是）正如直接飛過我們上空的中共間諜氣球所證明的那樣，在密蘇里州選區，美國人現在知道，在習近平的領導下，中共試圖在每一個環節削弱美國，而我們努力保持對中共的戰略優勢，CFIUS發揮著關鍵作用，確保那些外國直接投資最終不會將敏感的美國技術數據或房地產置於敵對者手中。」
他還說：「我對CFIUS程序的完整性感到擔憂，因為它正在受到侵蝕，而且我們的國家安全審查程序中的裂痕正在變得越來越大。當它們應該變得更好、更強大時，反而卻變得更糟。我們必須確保CFIUS的資源集中在識別和阻止對我們國家安全有害的投資，尤其是中共的投資。」
中共能做的一切都是壞事
加利福尼亞州國會議員布拉德‧謝爾曼（Brad Sherman）說：「有些人認為，……如果我們在中國投資……將在北京擁有政治影響力。我在這裡想說事實並非如此，中共不會聽取商業遊說者的意見，中共不需要太平洋政治委員會的捐款來參加下一次選舉。自從本世紀初我們給予中國最惠國待遇以來，我們就被告知，如果我們無償地與他們分享我們的經濟，他們就會分享我們的價值觀，但事實並非如此。」
「問題是我們對中國有巨大的貿易逆差，我們有這個問題是因為我們沒有足夠的關稅，我們有這個問題是因為沃爾瑪從中國進口賺了很多錢等等，所以我們每年向他們（中國）出口三千億到四千億美元，接近4000億，每十年接近4萬億美元，錢放在那裡，它（中共）會做一些事情，幾乎它能做的一切都是壞事。」
他指出：「我正在尋求與其他人合作，禁止美國指數基金投資中國公司，因為投資中國的風險不應該通過數字指數投資來處理……一旦中共國有了這筆錢，他們幾乎可以用它做任何事。」
中共有意獲取美國人數據庫
阿肯色州的國會議員弗蘭奇‧希爾（French Hill）對羅森提問說：「我了解CFIUS也考慮，外國投資可能會暴露個人數據，我知道這是一個問題，您能否告訴我們您在工作中如何保護健康和生物數據？」
羅森回答：「我們正在密切關注這一點，中共有明確的意圖和能力為間諜活動和其它目的獲取美國個人數據庫，每當出現潛在風險，且無法使用其它工具來處理時，CFIUS都會非常密切關注這種情況。」
行政令禁止外國投資進入中國大陸、香港和澳門
馬薩諸塞州國會議員史蒂芬‧林奇（Stephen Lynch）說：「今年8月發布了14105號行政令，這個行政令指示財政部起草法規，要求披露或禁止某些外國投資進入中國大陸、香港或澳門，一些人認為這個行政命令的範圍太狹窄了，我實際上指出，它只涵蓋了先進計算、量子信息技術和人工智能的某些方面，可能不涵蓋包括金融投資在內的許多東西。」
羅森表示：「在這種情況下，中共國不僅可以利用美國的投資資金，還可以利用這些資金帶來的專業知識和品牌來幫助確保其監視能力、軍事應用和情報能力，以直接威脅美國國家安全的方式更快地取得成功，因此我們對供應鏈的彈性和供應對中共國的依賴表示擔憂。」
「但該行政命令的目的是在總統明確授權的情況下，重點關注一個狹窄的國家安全目標，每年重新審視一下，以評估您的觀點，可能存在哪些差距，我們如何改進它。」
中共的威脅迫在眉睫
在談到美國與中共打交道得到的教訓時，議員盧克邁耶對羅森說：「羅森先生，我希望您能從這次情況中吸取教訓。第一，不要相信中共政府參與或可能觸及的任何事情。您剛才在證詞中提到，您看到了三種不同的威脅，其中之一是來自中共政府的迫在眉睫的潛在威脅。……中共政府有一個100年計劃，現在他們想接管世界，其中包括接管美國，這是一個迫在眉睫的威脅。我認為特別是看看他們採取的所有行動。」
「更令人擔憂的是，我們不會將其視為迫在眉睫的威脅，並且有人會對我說『不不不不』，如果我處在您的立場上，如果在任何形式的提案中包含『中（共）國』一詞，那將是自動的，……我們現在想以任何方式幫助中（共）國嗎？想像一下，如果您談論的不是『中（共）國』這個詞，而是納粹德國，您會批准它嗎？那麼我不認為我們要幫助我們的敵人，這就是問題所在，記住停止幫助中共政府。」
責任編輯：：孫芸#
