墨西哥加工區工作流失中國

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【大紀元11月20日訊】(美國之音記者弗拉庫斯墨西哥城報導) 墨西哥在過去的十年裡成長為一個重要的出口國。這部份是由於出口加工區的發展。出口加工區內的工廠組裝零件、製造半成品,然後用卡車運送到美國。可是,這個辦法現在遇到了挫折,因為加工區裡的許多工廠都遷往中國和其他工資較低的國家去了。

*墨西哥工廠關閉遷往中國*

對於墨西哥和美國來說,這個構想本來是大有好處的。依照這個辦法,產品可以在墨西哥進行部分組裝,然後運到邊界,免稅進入美國境內,由美國工廠完成其餘的裝配工作。這種做法為墨西哥人創造了數以千計薪水不錯的就業機會,同時也替墨西哥吸引了大量的外來資金。但是現在,出口加工業的發展速度放慢了,甚至還出現了逆轉。

在過去幾年裡,墨西哥加工區裡的工廠和工作機會,大批移轉到中國和其他生產成本較低的國家,數目相當驚人。現在,墨西哥的電子工業產值下降了百分之八以上。總部設在荷蘭的菲利普電子公司在墨西哥的一家工廠和其他一些著名的公司,已經遷往中國。近年來,墨西哥有一百七十多座工廠關閉,然後遷往中國。有些留下來的工廠,也把部分業務轉移到太平洋彼岸。

*華雷斯喪失十萬以上工作機會*

蒂華納和華雷斯等靠近美國的墨西哥邊境工業中心受到的打擊最為沉重。單是華雷斯就失去了十萬個以上的工作機會。阿馬斯塔教授是設在美國埃爾巴索市的德克薩斯大學“美洲國家邊界研究項目”的主任。他說,華雷斯失去這麼多的工作機會,使埃爾巴索也受到影響。埃爾巴索和華雷斯是隔河相望的兩座城市。阿馬斯塔教授說:“如果河對面突然間減少了許多工作機會,埃爾巴索這邊也會在各個領域減少生意,從零售貿易到運輸業都會受到影響。這些都跟墨西哥的出口加工業有直接關係, 而不是間接關係。”阿馬斯塔教授說:埃爾巴索和華雷斯的企業界領導人,目前正在設法利用“市場的接近性”這個有利條件,來採取措施,對付中國的吸引力。阿馬斯塔說:“目前看來,在中國的生產成本相當低,低到使運輸成本再多也無法抵消這種有利條件的程度。當然,運輸成本也不是無關緊要的。因此,墨西哥方面不應該只強調運輸成本,而是要強調墨西哥和美國生產中心之間的密切聯繫。

*墨西哥政府應負一定責任*

對於重型物資的生產和需要趕時間生產的貨物,接近性這個因素是極其重要的。例如,在華雷斯和墨西哥其他地方的汽車零部件生產,仍然十分興旺,因為把這些產品運到美國市場比較容易。但是,墨西哥的許多其他工業,競爭力就比較低了。在出口產品加工區裡做工的墨西哥工人平均一小時掙大約兩美元,而在中國,工人平均一小時掙不到一美元。對此,華雷斯出口加工區協會會長馬裡奧-莫拉深表關切。他說:“華雷斯地區數以萬計的工廠工作流失讓人感到不安,特別是考慮到,裝配廠的每一份工作都能給廠外的當地社區帶來兩到三個就業機會。”莫拉說他的組織將向政府尋求幫助。但是,一些經濟學家說,墨西哥政府應該對目前的這種狀況負一定的責任。

在墨西哥城工作的經濟學家兼電視評論員薩利納斯說,一些公司遷往海外是因為政府沒有實行經濟體制改革。薩利納斯說:“勞動成本只佔出口公司和出口加工區的總成本的百分之十。所以,很顯然,使中國對跨國公司更具投資吸引力的不僅僅是勞動力價格問題。”遷出墨西哥的公司提出了這樣一些出走原因,其中包括稅收、法規、高犯罪率、未來能源需求難以確定等。

*希望市場壓力導致墨西哥改革*

墨西哥總統福克斯提議在能源等領域實行徹底的改革,以使更多的私人投資進入國有企業。但是持反對意見的左派政敵們反對任何可能導致私有化的舉措。福克斯總統所屬的政黨在今年七月的中期選舉中慘敗,致使他在墨西哥國會裡影響力進一步下降。即便如此,薩利納斯認為,一旦政治家們真正認識到墨西哥所面臨的危機,他們就會為了民族的福祉摒棄前嫌。薩利納斯說,“我們還有一線希望,那就是,中國和其他新興市場的威脅將造成無形的壓力,迫使我們進行政治上的改革。”

不過,薩利納斯認為,距離那一天還比較遙遠。他說,眼下,停滯的局面將繼續下去,就業機會將繼續流失。

(http://www.dajiyuan.com)

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