【大纪元1月8日讯】大纪元记者李思婷香港报导/香港特首董建华公布二○○四年施政报告，这是他任内第七份施政报告，主题是“推进经济转型及复苏，与民休养生息”，但内容空泛，缺乏实质的政策。董建华花了很大篇幅谈论香港在过往一年的经济成果，但对市民广泛关注的政制改革，却着墨不多。而在报喜不报忧的情况下，很多现存的问题都被忽略，更枉论港府会推行政策加以改善。
在教育政策上，董建华在施政报告中强调港府会大力投资于教育，而且今后会加强与校长、教师、家长、学生和社会大众的沟通。然而，近期涉及教育政策的一连串事件，却出卖了董建华的诚意。
董建华七日下午二时半到立法会宣读二００四年施政报告，他表示，本港的高中及大专学制将由原来的四年及三年改为三年及四年，教育统筹局局长今年内会就学制改革问题咨询公众，包括新制的设计蓝图、推行时间表和财政安排。学制改革估计需要四年的筹备期，政府一定会在充分准备的基础上及在公众的支持下才予以实施。
教统局局长李国章随后表示，最快可以于今年上半年，按施政报告就实行高中三年制和学士学位四年制进行咨询，二００八年推行学制改革。配合学制改革，高中课程内容将会有变动。
教育政策关注社主席张民炳批评，政府要用四年来筹备学制改革时间太长，质疑政府因为财赤而推后学制改革。津中议会主席许俊炎则担心，政府迟迟未有推行学制改革时间表，令中学无法尽早就班级结构、教师人手安排及课程等作准备。
董建华上台以来，推行了一连串教育改革政策，包括让学校、教师、家长、学生无所适从的母语教学（推行仓卒，出现课程不衔接等问题，中文中学学生升读高中，需要改读英文课本，非常吃力）、活动教学和目标为本政策（名存实亡）、开办及资助副学士学位课程（推行不到一年突然取消资助，大批学生无力支付与大专院校学费差不多的高昂学费）等政策，社会对港府毁多过誉。
但董建华在施政报告中仍坚称，港府这几年来在中小学推行的教育改革，方向正确。他说，今后会加强与校长、教师、家长、学生和社会大众的沟通；更清晰地解释政策背后的理念和听取各方面的意见。他强调必须坚持教育改革。
就在施政报告发表前两天，某间小学由于缩班政策而被教统局勒令于今年九月停办，因此全校学生于五日罢课抗议，校长更进行绝食，要求与李国章对话。在媒体广泛报导后，教统局派人到学校了解情况。此外，全港教职员月前曾举行了两场集会，并游行至政府总部，抗议政府大幅度削减教育拨款及不满各项教育改革政策，但港府只派出外判保安员而不是警察长官接收请愿信，非常不尊重请愿人士。
另一方面，董建华在施政报告中又强调，港府会大力投资于教育，因为这是推动经济转型和建立知识型经济体系的最主要手段。
但在施政报告答问大会上，有记者质疑董建华上述言论，质问政府一方面说大力投资于教育，但另一方面却又大幅削减教育经费，到底港府是大力投资还是大力削资。董建华回答说，港府重视教育，二００四、０五年政府在教育的投资数目与去年相若，“没有削减”。
就在董建华发表施政报告前数小时，政府再次向立法会申请下年度八间大专院校拨款，立法会财务委员会以卅一票反对对廿三赞成，否决八间大专院校下年度一百０六亿元的拨款申请。政府于二００一年二月向立法会财务委员会提交的文件，建议在未来三年的八间大专院校拨款为三百六十二亿元，较上一次拨款少4%。(http://www.dajiyuan.com)
