【大紀元10月26日訊】（中央社記者林文集華盛頓二十六日專電）對於美國國務卿鮑爾希望看到兩岸走向和平統一的說法，美國多位學者相信應該只是口誤，而不是美國政策有所轉變；不過鮑爾有關台灣沒有主權及強調不支持台灣獨立等其他說法，則凸顯出美國對台灣近來的兩岸政策走向越來越感關切。
鮑爾二十五日在北京表示，兩岸雙方應尋求增進對話，向前朝將看到和平統一的那一天走去。他又說，美國希望兩岸不要採取單方面行動，傷害最終結果，傷害到各方都在尋求的統一。他也表示，中國只有一個，台灣不是獨立國家，台灣不享有作為國家的主權，這是美國堅定的政策。
稍後，美國國務院在例行記者會中的公開說明指出，美國對兩岸的政策沒有改變，美國並不就兩岸最終解決方案採取預設立場，鮑爾是在強調，必須透過對話尋求和平解決。但據了解，美國國務院官員私下表示，鮑爾希望看到和平統一的說法是口誤。
華府智庫國際戰略研究中心（CSIS）研究員米德偉（Derek Mitchell）指出，美國政策應該沒有真正的改變，鮑爾不是特別專精在亞洲或兩岸事務的高層官員，他在需要很精確語言的中國和台灣議題上出錯，從鮑爾的談話中可看出他顯然是搞混了，特別是他提到「各方所追求的統一」，很清楚的情況並非如此。鮑爾說台灣獨立與美國的一個中國政策不符，是另一個弄錯的例子，因為美國的一個中國政策對兩岸問題的終局解決方案並不採取特定立場，如果兩岸能就台灣獨立達成協議，則台灣獨立與美國的一中政策並無違背。
CSIS另一兩岸事務專家葛來儀（Bonnie Glaser）也指出，鮑爾所說的支持和平統一如果是美國政府的正式政策，那真的是劇烈而根本的一大轉變。美國長久以來一直不對兩岸未來關係採取特定立場，只堅持在過程上雙方以和平方式解決歧見。所以美國國務院副發言人艾瑞里後來已試圖將鮑爾這項說法收回，重申美國只是希望透過對話和平解決，不對最後結果採取預設立場。但葛來儀也表示，如果美國政策真的是像艾瑞里所堅稱的沒有改變，則美國政府有必要作更有力的澄清，或許甚至應由鮑爾本人作出澄清。
米德偉表示，如果要改變美國政府長達三十年的根本外交政策，鮑爾不會是隨意的在訪問中提上一兩句，而會以作出宣佈的方式處理。
一位不願具名的學者表示，他認為鮑爾提到「和平統一」只是失言，他不相信鮑爾有意要提出新政策，美國真正尋求的應該是後來艾瑞里所說的「和平解決」。
不過，多位美國學者也指出，鮑爾北京談話的其他部份，特別是台灣不是主權獨立國家的說法，凸顯美國憂心台灣兩岸政策的發展。
葛來儀也表示，鮑爾的評論反映出來的是，布希政府對陳總統的走向越來越感關切。過去幾個月來，華府對台灣多項行動有很大的挫折感，包括在官方文書上把台灣和中華民國交替使用、行政院長的恐怖平衡說、對美國一個中國政策的批評、解散北美事務協調委員會等。華府的感知是，台灣想要透過這些作法，爭取美國默認台灣在廣義上是獨立而有主權的。但華府認為台灣這些作法違背美國的利益，會昇高台海間的緊張情勢。例如中國人民解放軍空軍派出戰機逼近海峽中線，就反映出中華人民共和國對台灣作法的焦慮。
對於的「你打台北，我打上海」說，鮑爾昨天在一項訪問中表示，這種說法令人遺憾，只會提高緊張氣氛，而這種說法與台灣部份人認為台灣應走向獨立有關。
一位美國學者表示，儘管像鮑爾那樣直截了當的陳述比較少見，但美國強調台灣不是主權獨立國家不全然是新鮮事，事實上這和美國自一九七九年以來的政策相當一致。鮑爾會這樣講，應該是因為台北方面經常提到這些問題，包括陳總統的雙十談話中提到「台灣就是中華民國，中華民國就是台灣」，是個主權獨立的國家，這類的說法使美國越來越心焦，美國所定義的現狀不是如此，也不願因此而陷於可能被捲入衝突的處境。
米德偉指出，從鮑爾在北京向媒體發表的談話所再三強調的主題，可看出他要傳達的重點有兩個，一是美國不支持台灣獨立；二是美國的一個中國政策沒有改變。
其中重申一中政策不變特別重要，因為最近總統府資政辜寬敏在紐約時報和華盛頓郵報上刊登了反對一中政策的廣告。(http://www.dajiyuan.com)
