中國試圖遏制拖欠工資的問題

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【大紀元11月17日訊】(自由亞洲電臺記者江楠採訪報導) 近幾年來,中國的一些企業老闆在中國新年前後,拒絕支付民工工資而引起的糾紛不時見諸國內外媒體,也有民工因為追討不到血汗錢而自殺,或者殺死企業老闆。為解決這一問題,中國國務院14號頒布「勞動保障監察條例」 規定,拖欠工資的老闆要被處以雙倍支付欠款額的罰款,也就是說,欠一元要賠兩元。

就中國國務院出台的這一 「[監察條例」,中國貴陽的網絡作家曾甯表示,他不懷疑總理溫家寶要解決拖欠民工工資問題的誠意,但他認為,增加罰款恐怕難以根治拖欠農民工工資的問題。曾甯說:「你怎樣來保障?怎樣來實施對企業主的罰款?這種作為一種想法,或作為一種權宜之計的話,我想多少能給人一些好像政府希望解決問題的一種良好願望,但實際上,這個問題通過這種方法不可能得到解決。」
前陝西電視台的記者馬曉明也認為,這一應急性的條例恐怕不會有實際效果。他說:「這只不過是一種宣傳,做做姿態而已。我們國家制定了那麼多這樣的規定、那樣的條例,有多少能夠執行?溫家寶今年年初在為農民工追討拖欠的工資方面,確實他個人是下了不少的力氣,但是他一個人又能為多少人追討呢?」

根據香港<<明報>>的報導,在中國建築業打工的農民工人超過了三千萬人,而這些農民工中,絕大多數都有被拖欠工資的經歷。 <<明報>>援引中國建設部的統計數字說,目前中國各地累計拖欠的工程款達到了三千六百多億元,已經完工的工程,拖欠工人工資達一千七百多億元。

曾甯對 「監察條例」 的實際執行情況不表樂觀,他說:「政府要有足夠的行政能力來執行它出台的這種法規。法規有了,但是政府如果沒有力量、沒有行政能力來執法的話,問題還是得不到解決。目前政府相關的職能部門實際上和企業之間的關係非常微妙,因為政府的一些職能部門和企業之間有一種互相需求的利益關係。因此政府的法規即使有了,但是政府的相關職能部門未必會採取一些非常有效的措施,很得力的去執行這些法規。」

馬曉明認為,要解決拖欠工資問題,中國政府應該允許農民工自己組織起來,維護自己的權利。他說:「主要是靠勞工他們自己去維護自己的權利,他們沒有一種維護自己的權利的組織,沒有這樣一個體系,單槍匹馬去討,結果都是很糟糕的。」

中國國務院的這一「勞動保障監察條例」將於今年12月開始生效。

(據自由亞洲電臺錄音整理)(http://www.dajiyuan.com)

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