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「對等談判」公投辯論 蔡英文:以全民意志做談判後盾

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【大紀元3月15日訊】〔自由時報記者黃忠榮╱台北報導〕陸委會主委蔡英文昨天在公投辯論表示,兩岸問題的本質不是主權或統獨問題,因為主權是固有的,不能擱置;我們現在所面對的是動態的兩岸關係,必須建立架構解決任何可能發生的問題,而不在於解決「一中問題」。

  蔡英文強調,這次和平公投就是要建立兩岸的和平穩定互動架構,在此架構中足以因應處理兩岸互動的任何問題,因此蔡英文也呼籲,全國民眾一定要珍惜台灣有史以來的第一次公投,這是國民主權的確立,同時也是由民意主導兩岸政策的開始。

  公投辯論昨天舉行最後一場次辯論,陸委會主委蔡英文擔任正方、立委陳文茜擔任反方就「對等談判」進行辯論,以下是蔡英文辯論發言內容摘要:(以第一人稱)

  三二○和平公投是台灣人民第一次在重要議題直接行使民權,這是非常令人興奮的事,這是國民主權的確立,大家重視這歷史性的重要投票,如果公投沒有過,可能會讓中共誤判兩岸形勢。

  過去兩岸是軍事、政治性的對抗,那是以領導人的思想為主軸的時代,但在九○年代兩岸民間交流、經貿往來熱絡,所以要以新思維面對新的兩岸關係,兩岸政策走向以民意為主導的新時代,將來不管是誰執政,都必須建立以下的幾個認知:

  一、建立兩岸長期的和平穩定,符合兩岸雙方及國際社會的利益。二、在國際現勢之下,兩岸問題須以和平、協商的方式解決。三、當前我們面對的是動態的兩岸關係,大陸壓迫台灣的生存空間、國際空間,以軍事、政治手段限制台灣人民對未來的選擇權,並以經濟利益影響各國的對台政策。四、台灣是民主社會,須以人民意志來主導兩岸的政策走向,須以國防強化來進行自我防護,兩岸須重建互動架構,以談判維持和平穩定。

  這次兩個公投的題目內容超乎黨派、族群、統獨、狹隘的歷史觀,對區域及世界的和平都有幫助,兩岸談判的進行除了行政部門的規劃、立法部門的支持外,更需要有社會整體力量的支撐,歷史的經驗顯示,全民的意志力團結一致經常能扭轉劣勢。

  特別是台灣面對的是極權政府,和平公投可以讓台灣整合不同意見、團結力量,讓中共沒有機會對我方進行統戰,反對和平公投只會讓中共誤判兩岸形勢,並讓國際社會以為台灣沒有防衛自我的決心。

  至於這次公投有無可能改變主權不可分割的原則,這個問題正點出我們面臨的國家主權問題所在,主權是屬於全體國民,但由行政部門代表人民來行使。

  和平公投的第二個題目主文之所以未出現「對等」二字,這是因為中華民國本來就是主權獨立國家,與世界上任何國家、包括中國都是對等的,對等本來就已經存在,不需做特別處理,如果我們一再處理,反而顯示對自己的主權有爭議、沒有信心。

  陳總統提出來的和平穩定互動架構並不是要解決問題,而是建立解決問題的架構,用意並非終極解決兩岸的政治問題;九○年代兩岸的談判有的成功,也有的不成功,不成功的原因大都在於觸碰主權爭議,我們不能、也不可能接受一中原則來重啟兩岸談判,兩岸應從符合雙方利益、國際利益的基礎上去復談,這就是兩岸和平互動架構。

  至於兩岸有無可能利用WTO機制進行談判,事實上,我方規劃的兩岸談判機制包括現有的兩會架構、WTO機制、複委託等機制,但是兩岸的任何經濟議題仍不可避免的會碰觸國家公權力、主權問題,沒有任何的經濟議題可以和政治完全無關。

  但是即使兩岸現在都是WTO的會員,雙方也有在多邊架構下進行互動,但兩岸仍無法在WTO機制下進行雙邊的市場開放問題談判,亦即利用現行的WTO機制,我方並不排除,但目前仍有侷限性。

  另一方面,我必須再次強調,主權是沒有高低之分,每一個國家的主權都是平等的,陳總統任內對兩岸議題的處理是最民主化的處理,陳總統的公投提案不是逼大家去公投,而是讓大家一起來討論,如果連戰當選總統,如果連戰也要發動防禦性公投,他也必須經過上述民主的檢驗程序,進而獲得人民的支持。

  美國九一一恐怖攻擊事件之後,單一事件已足以改變國家與國家之間的關係,台灣要處理的是動態、流動的兩岸關係,而不是只有一中問題的解決而已,兩岸必須建立一個架構,讓任何事件的發生都可以在此架構中解決,如果台灣僅僅處理一中問題,是無法因應瞬息萬變的國際情勢。

  最後,我必須再次強調,這次公投是代表國家主權由人民意志來行使,台灣面對中共軍事、政治、外交壓力的壓迫,限縮台灣的國際空間,在這種情況下,台灣的主權有無改變之虞,根據公投法的精神應該交給總統來進行政治判斷。

  台灣是民主社會,兩岸政策必須有延續性,公投的結果會使現在的政府及將來的政府都受其約束,兩岸問題的本質不是主權問題或統獨問題,兩個主權國家將來要發生何任關係,是彼此互相定位,主權是固有的東西,並無法擱置。

  剛剛聽到陳文茜小姐談到過去推動公投的艱辛過程,很可惜我未能參與其中,但也因為公投的誕生特別艱辛,所以更要讓台灣的第一次公投有順利成功的機會。想想看,台灣在中國壓力下,從迴避公投到如今實現,台灣民主發展,都讓全球肯定,公投對台灣也有重大意義,公投是國民主權的體現,希望台灣人民真的不要浪費這個機會。 (http://www.dajiyuan.com)

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