【大紀元3月31日報導】(中央社台北三十一日電)今年起中國將以兩年時間完成行政區劃改革調查研究,內容著重精簡行政層級,例如縮省併縣等。主其事者稱,新規劃將決定中國未來數十年的行政區域佈局。
中國民政部區劃地名司司長戴均良向香港文匯報表示,中國總體行政區劃改革必須在穩定的前提下,與國家發展及戰略相配套,以適應經濟社會轉型需要,而改革的大原則是縮省併縣、省縣直轄、創新市制和鄉鎮自治。
他以創新市制說明,主要內容包括增設直轄市、逐步劃小省份;市縣分離減少行政管理層次;增設縣級市以應農村剩餘勞動力轉移需要,承接大部分農村轉向城市人口,激發縣域經濟活力。
他又說,長期以來,中國部分行政區域呈現大、小失衡現象,有的鄉鎮甚至僅一、兩萬人;民政部自一九九九年起推動裁併鄉鎮工作,目前已有二十五個、七千一百九十六個鄉鎮完成裁併,今年還有六個省、自治區要繼續實施,裁併比例約百分之十五。
戴均良表示,中國大陸裁併鄉鎮工作預計今年全部完成,接著要調整規模太小的市、市轄區和縣,除少數邊疆地區的市、市轄區、縣不變,其他符合裁併條件者都須進行。 戴均良指出,以發展經濟層面分析,適當增設直轄市確有必要,優點包括減少管理層次、節約成本增強發展活力;再者,直轄市可作為新的經濟成長點,帶動區域發展,重慶就是一例;第三,具有縮省的效果,為省直管縣市體制創造條件。