【大紀元7月10日訊】自由時報 〔駐美特派員曹郁芬╱華府8日報導〕美國貿易代表佐立克今天宣佈，針對中國半導體退稅政策問題，美國和中國在世界貿易組織（ＷＴＯ )的爭議，已經達成協議，中國同意自明年4月1日起，取消對境內生產及設計的半導體產品約十四％的加值型營業稅的退稅優惠。
這是中國加入ＷＴＯ後，美國在貿易爭議方面，首度向世界貿易組織提出對中國的控訴，並獲得勝利的案件；台灣由於是ＷＴＯ的會員國，因此也獲得這項協議的利益。
美中貿易全國委員會立即發表聲明，對這項宣佈表示歡迎。
包括英特爾、美光及巨積（LSILogic )等美國晶片製造商組成的代表團體指出，中國對其本地半導體製造商的租稅優惠，使美國業者對中國的出口受阻，於是向美國政府提出請願。美國政府在今年3月18日向世貿組織提出控訴，要求中國取消對進口半導體的歧視性課稅政策。
美國貿易代表署在新聞稿中表示，這項解決方案，將確保美國半導體業者在中國取得國民待遇和全面開放的市場管道。
依照這項立即生效的協議，中國將不再對新的本國半導體產品或製造商提供加值稅退稅優惠，也不再對中國境內設計但在國外生產的半導體提供退稅優惠。
依照中國課稅政策，包括美國等外商出口到中國的半導體產品的稅率，比中國本國生產或設計者高出五倍，中國表面上雖然對所有國內外產品課徵十七％的加值型營業稅，但事後又允許中國的廠商可以辦理十四％的優惠退稅，等於中國產製的半導體產品只需課三％稅負，對外商形成不公平競爭。
中國是全球第三大消費性半導體市場，成長也最快速，市場規模約在一百九十億美元，其中百分之八十仰賴進口，去年自美國進口的半導體總值達二十億二千萬美元。不過中國本身的半導體工業，在加值稅退稅優惠政策下大量吸引外資投資，因而迅速擴張。
美國貿易代表署表示，中國的加值稅優惠政策，不只直接歧視美國產品，也扭曲了國際投資行為。另在中國設計但在境外生產的半導體，也享有類似的退稅優惠。美方指中國此種作法，使美國的相關出口商在去年損失三點四四億美元，同時違反ＷＴＯ不得對本地製造商給予優惠的規定。
美國官員表示，此一協定通過，將可防範中國用同樣的租稅優惠來培育其他的產業。
美國全國製造業者協會主管國際事務的副會長法戈說：「如果（美國 )沒有拉起這條線，無異會讓中國認為，他們可以將這種對其國內廠商的租稅優惠政策納入產業政策。」
受到中國同意取消對其國內半導體製造商退稅優惠的影響，中國最大晶片製造商中芯國際半導體製造公司，9日在香港股市的股價跌至上市以來的谷底。
中芯在香港股市開盤後一度大跌四點九％，至一點五六港元，其後小幅拉至一點五九港元，平了5月18日所創下的上市以來最低收盤價。中芯股票3月份同時在香港及紐約上市。
紐約股市8日中芯股價也下跌零點二五美元，為十點二美元；中國ＡＤＲ指數並下挫二點七％，中國移動通信（香港 )跌零點五七美元至十四點六七美元；中國聯通下挫零點五五美元至七點九美元；中國鋁業重挫二點八三美元至五十四點六美元。 (http://www.dajiyuan.com)
