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台外館領務防弊豈能靠運氣

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【大紀元7月28日訊】(自由時報記者王平宇╱特稿)汪傳浦妻子脫產案,在台外交部長陳唐山主動揭發並迅速調查下,短短五天即將疑點初步釐清,不過,外界對此「明快」舉措,絲毫感受不到欣慰與滿意。

從中衍生更嚴重的問題是,到底還有多少文書驗證或護照誤發出去?甚或有比本案更離譜的情況?不但國人沒有信心,外交部也不敢保證。

依照外交部專案小組調查,本案之所以被發現,是駐英代表處一名雇員返台休假,在報端看到相關報導,返英後與外館秘書閒聊之間不經意提起,原來當日來外館辦理文書驗證的衣著華麗女子,就是汪妻葉秀貞,於是牽扯出後續風波。

這個說法若就是事實真相,國人實在要為外交喬理文書驗證,其中可能隱匿多少流弊而捏一把冷汗。

駐英代表處還有多少文書驗證,是在此渾渾噩噩情況下發出?除了汪傳浦外,還有多少藏匿海外的不法份子,藉外館疏漏持續逍遙法外?甚至,汪傳浦或其親人到底在駐英代表處有無取得其他文書驗證或者護照?種種真相恐怕只有默默躺在堆積成山的檔案櫃中等待「被無意中發現」。

此事反映的是,外館領務防弊機制宛如還處在原始的石器時代,只能知其一不能知其二的電腦系統,不過是領務秘書自欺欺人的安慰劑、出事之後的保命符,能不能確實達到防弊把關功能,只能靠上天保佑與個人運氣,從外館到國內領務的層層機制,根本只是公文旅行的敷衍應付。

事發以來,不少外交官紛紛為當事人抱屈,「辦領務沒事是應該的,出事就只能自認倒楣」,是最多曾辦理這項繁雜業務官員的共同心聲。

只是,這背後除了反映技術官僚的無奈心態外,更嚴肅的問題是,多年來積弊的背後,隱藏多少行政怠惰?這種「應注意而未注意」,「應改進而未改進」的心,致令制度改革無法跟上時代腳步。

領務局與各地外館的檔案櫃中,還躺著多少「應注意而未注意」的弊案?恐怕只有天知道。

這起事件無疑讓外交部的威信掃地,兩位賠上清譽的外交官也確實其情可憫,但儘管如此,最不可原諒的還是去年教訓殷鑒不遠,外交部在辦理領務的整體制度、心態,卻絲毫不見調整,若再不痛定思痛,執意改革,錯誤恐怕還會重演,屆時就算外交部長下台或者道歉,看在民眾眼裡也只是可笑的虛應故事。

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