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重建中横 专家、环团齐反对

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【大纪元8月1日讯】〔自由时报记者王孟伦╱台北报导〕政府首度针对重大公共政策举行的中横公路是否重建听证会,昨天在公共电视台举行,参与听证会的政府部会、专家学者、环保团体代表立场一致,认为中横复修工程不具经济效益,而且还将累积更多的灾难,应该停止修建,让大地自然复育。

  唯一持不同看法的政府部会是行政院原住民族委员会,认为若中横公路不再修建,将会使原住民交通往来受阻,直接冲击部落生计。

  昨天这场“从大甲溪流域的未来,评估中横公路是否重建”听证会,是民国八十八年行政程序法通过以来第一次举行的听证会,依规定“相关当事人”推派代表出席表达意见,政府部会包括农委会、原住民族委员会、交通部公路总局、德基水库管理委员会等,地方人士代表为台中县各地方首长,及专家学者、环保团体。

  而行政院长游锡堃则率领经建会主委胡胜正、经济部长何美玥、经建会副主委张景森、交通部次长蔡堆等官员,在台下仔细聆听各方意见;游揆强调,政府举办听证会的目的,是为充分听取各界看法,并凝聚更多共识,至于何时作出决定,目前还没有时间表。

  在政府相关部会意见方面,农委会副主委戴振耀表示,中横公路谷关至德基段之地区,在九二一大地震后已经产生大量崩塌裸露地,七二水灾后情况更严重。

  戴振耀指出,尤其该路段上方约有七百公顷土地遭到“超限利用”,如果中横公路暂缓修建,民众改走其他道路,应可达到土地自然复育效果,并有效控制盗伐、滥垦及森林火灾案件。

  德基水库管理委员会执秘邓英慧也指出,一旦台八线(中横公路 )不修建,因为还有台七甲线、台十四甲线等替代道路可通,并不影响集水区治理工作之推动。

  在学者专家方面,包括土木水利工程学会理事长陈振川等人指出,自九二一大地震以来,中横谷关至德基段已投入约新台币十亿四千万元经费抢修与复建,原本预定在7月初开放通车,但因七二水灾重创,又产生多处中断;如果再投入修建,只是浪费更多公帑,建议在现阶段应采缓建策略。

  环保团体代表,包括生态保育联盟总召集人林圣崇、台中市自然关怀协会张丰年等指出,现在中横还有很多崩塌地点,也不能排除崩山走滑的可能,中横公路修复工程只会累积更多灾害,更造成下游十万人的生命财产安全。

  不过,原住民族委员会副主委徐明渊则提出不同意见,他表示,破坏大自然环境的是“人”,而不是“道路”,也就是说,人的不法行为应该以法律加以规范,而不是因噎废食,放弃修复中横公路。

  “请不要放弃山上任何一个部落和任何一个人”徐明渊表示,如果中横不再复修,原住民部落原有的生活方式可能遭到改变,游客可能停止入山,这些情况都将直接严重冲击原住民的生计,希望政府能审慎评估重建的必要性。

灾区轰中央 未探勘就想弃路

〔记者王孟伦╱台北报导〕昨天在“从大甲溪流域的未来,评估中横公路是否重建”听证会上,尽管政府部会、专家学者、环保团体几乎一面倒反对中横公路进行重建;但来自台中县地区的地方首长则是个个炮声隆隆,痛批政府根本就没有深入探勘就决定放弃抢修,实在太过草率。

  地方首长也建议,基于大甲溪流域地区的整体发展,政府采取多元并行,以新技术、新路线修复中横公路。

  台中县长黄仲生昨天在听证会上表示,台中县一年农业总产值约一百六十亿元,其中,梨山农业总产值约六十四亿元,占全县农业总产值四十%,换言之,中横不修建,将使梨山农产品每年增加运输成本三亿元。

  除了农业损失,黄仲生指出,台中县和平乡人口数为一一二○五人,原住民人口为三八一九人,占和平乡人口数三十四%;中横公路肩负让当地泰雅族原住民及其他居民得以顺利通行梨山至台中,此外,约两万名已经移居平地的原住民,每年都会返回祖居地办理民俗文化祭典活动。

  黄仲生说,倘若中横不再修建,会严重影响原住民居住及迁徙自由,原住民文化习俗等活动将成绝响。

  黄仲生也指出,这段期间他无数次到灾区勘灾,许多灾民与原住民甚至强烈反映,如果中横无法修建,干脆放弃台中县民身份。

  黄仲生建议,应以大甲溪河床疏浚、水土保持及中横修建三个方式同时进行,除严禁滥伐,在较易崩塌处,应用长短隧道、明隧道或以兴建远近跨距桥梁方式改道。

  台中县和平乡乡长林荣进抨击政府到目前为止,都没有针对谷关到德基路段做任何“脚踏实地”的探勘动作,仅仅在高空远距离处做抽象模糊的臆测。林荣进指出,“在还没有实际了解情况之前,政府相关单位就轻言放弃抢修工作,实在太过草率”;他要求,外界不要把天灾造成的创伤,嫁祸给无辜的乡民,政府也应该立即抢修中横公路。

  台中县东势镇镇长张锦湖则建议,中横公路必须先做简单抢修,让专业人员深入水源头整治,确保下游的整个用水量等水源头整治工作告一段落,山坡稳定之后再做评估,这样对中部居民才是公平。

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