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《国会改革工程》蓝主张订藐视国会罪 绿反弹

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【大纪元1月15日讯】〔自由时报记者黄维助╱台北报导〕针对新一波国会改革工程,国、亲的版本已经出炉,不过,国亲的国会改革蓝图引发泛绿阵营的反弹,蓝绿攻防战火再起;蓝军的主张包括增订藐视国会罪、大幅提高人事同意权的出席门槛及改采记名投票,且可对违反听证调查权及藐视国会者处三年以下有期徒刑。

民进党团书记长蔡煌琅质疑指出,从国亲党团提出的国会改革内容来看,显示泛蓝是以斗争角度思考国会改革,这是不智的,只会紊乱立院体制,造成更大的朝野冲突,他希望国亲不要因人设事,党团无法接受这种斗争版本。

国民党团则反驳,增订藐视国会罪,是从制度面推动国会改革,因为过去曾发生总统府及行政院各部会首长不遵守宪法规定,刻意回避到立院备询的义务,或到院备询时明显实问虚答、避重就轻逃避监督,党团是为了保障国会议员行使质询权,才提案增订藐视国会罪。

立法院长王金平昨天邀朝野党团协商国会改革事宜,但朝野谈不到几项条文就破裂,双方歧见极大,民进党与台联党团质疑,国亲所提版本,很多是冲着绿营,只为绑绿军的小脚。

朝野争议最大的,包括国民党团提案规定,政府人员及社会上有关系人员,非经立院院会或各委员会之同意,无故不应立院或各委员会之邀请,或答询时为虚伪陈述,处三年以下有期徒刑、拘役或新台币三十万元以下罚金,此藐视国会罪需立院告诉乃论。国民党版并要求,受邀列席院会、委员会之政府人员,无正当理由而拒绝列席或为虚伪陈述者,与上述罚责相同。

至于抗拒国会行使调查权及听证权的处罚规定,国亲版本略有差别,国民党版明定得经院会或委员会决议处以刑责或罚金,并移送监院;亲民党版则主张对失职的公务员移送司法机关、监察院处理。

此外,下届监院人事同意权案的朝野攻防将先从修法展开,国民党版主张变更同意权行使的“游戏规则”,尽管蓝军维持全体立委二分之一以上通过的同意门槛,但却增订高出席门槛,明定“行使同意权应有全体立委三分之二以上出席”,并将原来的无记名投票改为“记名投票”。

民进党团担心,如此一来,只要拥有三分之一以上席次的国民党团拒绝出席,就算监委被提名人可以获得二分之一的票也没有用。

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