【大紀元10月20日訊】(大紀元記者林怡香港報導)政務司司長許仕仁昨日在立法會上公佈政制發展專責小組第5號報告書，建議將07年產生行政長官的選舉委員會人數由800擴大至1600人，並將全數區議員納入選舉委員會；此外，08年新一屆立法會將增加10個議席至70席，地區直選及功能組別各增加5席，其中5個新增的功能議席全數撥歸區議會。24名泛民主派議員對港府未有提出普選時間表非常不滿。
這些泛民主派議員一致認為政改方案不符合民主進程，並表明不會支持，使得這個新出爐的方案，面臨得不到立法會3分之2多數票支持而通不過的危機。
報告書提出，07年產生下任行政長官的選舉委員會會維持4個界別：第1、2、3個界別人數由200人增至300人；而第4個界別則增至700人，將全數區議員包括委任、當然及民選議員納入選舉委員會。
行政長官提名所需數目，報告書建議維持於委員總人數的8分之1，而在只有一名獲有效提名的候選人的情況下，仍須繼續選舉程序。此外，有關行政長官不持政黨成員身分的規定維持不變。
港府稱普選時間表無共識
司長許仕仁宣稱，新方案已大大提高了兩個選舉制度的民主成分，充分發揮兼顧社會各階層的民意，雖然不是即時將香港帶到普選，但也是在符合《基本法》和2004年人大釋法的前題下，朝普選目標邁進了一大步。
對有議員質疑為何沒有訂出普選時間表，許仕仁稱，普選時間表只是時間的問題，他相信香港人均認同普選，自己也支持普選，也算是「民主派」人士，但是，現時社會上對普選時間表有不同意見，難以達成共識，所以無法定出時間表。
全部24名泛民主派議員皆認為表明新政改方案不符合民主進程，並表明不會支持，這使得政府未能取得通過方案所需的立法會3分之2票數。民主黨前主席楊森表示，民主黨完全不能接受方案的內容，因為不符合民主黨的4個要求，包括訂出普選時間表、取消區議會委任制、反對功能界別的團體票變成個人票和反對選委會種票。他說：「整個設計是政府用一個拖延的手法，扭曲民意，指鹿為馬，到現在政府都承認大部分市民要求普選，是不是在情在理都應該讓市民知道何時有普選呢？」而且，市民除了反對之外，連討論的空間都沒有。
李柱銘責新方案原地踏步
泛民主派已決定呼籲民眾在12月4日上街遊行表示抗議。楊森說：「我們呼籲市民，好像基本法23條一樣，記得出來用一個和平的方式，表達對普選的訴求。這是很重要的時刻，政府只給我們9個星期的時間。」民主黨另一位前主席李柱銘則說：「政府很離譜，這樣的方案它都夠膽說，向民主邁向一大步？跟著就繼續一步一步向目標走，問它要走多少步？它不答，為什麼呢？因為它帶我們走了一個圈，一路兜圈子，一路兜圈子，直到北京叫停！」
四五行動的立法會議員梁國雄表示，他們在這裏說出市民的心聲，絕不會跪地乞求。他並提出要挑戰曾蔭權和許仕仁：「我請他根據《基本法》第50條履行職責，如果方案無法通過，就解散立法會重選。我寫包單，如果港人沒有7成參加投票，我以後不會再參選。」
《基本法》第50條規定，如果立法會拒絕通過政府提出的財政預算案或其他重 要法案，經協商仍不能取得一致意見，行政長官可解散立法會。新出爐的政改方案，將來有可能遭到這樣的命運。
民眾上街抗議最實際
代表社會福利界的張超雄議員指責政府玩弄民意：「政府基本上當我們是傻瓜。這一個方案都未揭盅，今天第一次看到它，文件上卻說大部分市民是支持的，那我們立法會是做甚麼事的呢？」
45條關注組成員批評港府所謂的大部分民意是自欺欺人、不盡不實。吳藹儀議員說：「用一些不是這個方案的民調，強加是所謂的民意，它認為已經是民意支持現在這個方案。」
醫學界的郭家麒議員則重申，如果方案得不到立法會通過，這不是泛民主派的責任，而是政府的責任。
職工盟的李卓人議員反駁港府以所謂沒有共識，做為無法訂定立時間表的理由。他說：「我覺得最實際的就是，上街！上街！很清楚用我們的人頭，用我們的腳，表達民意，它做多少的民意調查都沒有用的，如果我們香港市民願意繼續為普選走上街頭，那個民意才是最實際的。」
泛民主派各政黨和組織會在未來幾個星期會有多項活動，同時他們呼籲市民支持在12月4日的遊行。自由黨和民建聯則表示方案可以接受。
學者料有新一輪政治爭拗
城市大學專業進修學院公共行政及管理首席講師宋立功指出，這次的政改方案，尤其是將委任區議員加進選委會，以及沒有提出普選時間表，對泛民主派來講是民主的倒退。他說：「我相信這個報告書發表以後，會有新一輪的政治爭拗，主要對泛民主派的議員來講，難以接受這樣的方案。」
宋立功強調，普選時間表是大多數市民所期望的，雖然市民對人大釋法已否決07、08年的普選感到無奈，但總希望有個確切的時間表。「如果政府連退一步，成立一個專責小組去討論政改的時間表、最終達至普選的時間表是怎樣都不願意的話，我想市民是難以接受的。」
對於民主派將在12月4日發起大遊行抗議政改方案，宋立功認為只要有3萬至4萬人參加，就足以對港府造成衝擊。
昨天上午政改報告書公佈前，數個民間團體和民主派成員在立法會大樓外示威，其中民主派人士向許仕仁遞交一個貼滿市民爭取普選心意卡的大型橫幅。(http://www.dajiyuan.com)
