【大紀元10月3日訊】（大紀元記者鐘原編譯）中共最近頒布的兩條互聯網禁令回應出其最大的恐懼。第一個是禁止網路新聞服務報道鼓動”非法”集會、遊行和示威；另一個是禁止”非法”社會團契的活動。
美聯社10月1日報道，這些禁令顯示了中共對日益增長的社會動盪的擔憂，特別是對科技在抗議、罷工過程中所起作用的不安。位於巴黎的記者無國界組織（Reporters without Borders）的Julien Pain這樣認為。
Pain說，”雖然中共成功的封鎖了一些特定網站，更難以審查的通常是論壇和聊天室。”
另外，網路日記博客、手機短信也成為不經檢查的政治評論的傳播途徑。
新規定是對2000年出台的互聯網規則的更新，條款很模糊，但大陸的人權活動人士和學人認為新規則對網路新聞服務的定義更為寬廣。政府控制的中國日報甚至把快速有效的手機短信這種通信模式也列入新的保護傘之下。
“舊的規則主要是針對新聞網站，”Jim Lewis說，他是位於華盛頓DC的戰略暨國際研究中心（Center for Strategic and International Studies）的高級研究員，”那時，抗議的人群使用手機短信來進行組織和聯絡，傳遞消息。”
這兩個新的言論禁令似乎直接針對維權平民和異議人士而來。而其它的九個禁令，包括網路傳播謠言、色情和譭謗言辭等，大都是2000年舊規則的延伸。
在大陸，有組織的示威不斷增加，特別是在貧困的農村，那裡農民對普遍的腐敗、工業污染和圈地活動極為憤怒。中共政府說去年全國共發生了七萬四千起大的抗議活動。
雖然中共政府鼓勵互聯網用於教育和商業，但它一直嚴管、過濾具有”破壞性”或者色情的內容。在網路上批評政府的異議人士，或者在聊天室裡表達不同意見的，通常都會被抓，根據含混的國家安全法律被判刑。
中共當局還強行關閉、限制人氣旺的論壇，限制校外人員進入論壇和聊天室，禁止匿名張貼文章。
但是，像即時消息等新的傳播管道更難以控制。
加州大學伯克利分校中國互聯網工程（China Internet Project）的主任肖強（Xiao Qiang）說，在今年四月抗議日本的活動中，手機被成功的用來組織抗議人群。雖然抗議者站在政府的這一邊，但是用高科技來動員人群對政府的控制是個威脅。
網路博客也同樣讓中共頭疼。
微軟公司為利所惑，在提供中文博客的軟體中自動攔截”民主”、”人權”等中共不喜歡的詞彙。
與牛津和哈佛大學有密切聯繫的互聯網法律學人Jonathan Zittrain說，中共可能試圖阻止象南韓OhmyNews那樣的新聞網站的發展。在OhmyNews網站，成千上萬的平民發佈自己的新聞報道，動搖了道統的媒體和政治形態。
今年早期，中共當局命令所有的網站，包括私人的、非商業的博客網站，都要註冊，確定網站負責人。
新的規則要求網站只能張貼有關正在發生的事件和政治的新聞，不得有任何評論。
“這就非常非常清楚，沒有了獨立的新聞評論”，紐約人權觀察（Human Rights Watch）的高級研究員Mickey Spiegel說，”你不能選取一個新聞故事，即使是官方公佈的，然後像過去一樣，有一定的空間可以對它進行評論。”
除了網路日記，不能評論的規定似乎也直接針對像新浪、搜狐等門戶網站及它們提供的論壇，Spiegel說。
報道或者傳播新聞的網站必須要取得執照或者註冊，新規則對從業網站的人員和資產的規定也使得小組織和個人很難達到註冊要求。違規的會被罰款或者關閉。
網吧是很多中國網民的主要上網途徑，透過技術過濾，管理、關閉網吧，新規則增強了政府對外國新聞媒體的封鎖。
杜克大學中國媒體計畫（Chinese media program）的主任劉康（Liu Kang）說，新規則第一眼看上去好像與以前沒有兩樣，禁止被中國憲法所限制的行為，雖然他認為中國的憲法只不過是一個玩笑，因為它正是中共所輕視的。
但是起草規則可以讓公眾和地方政府知道中央政府認為網路控制具有優先權，劉說。
戰略暨國際研究中心的Lewis說，中國有一億網民，僅次於美國，要完全實施新規則實際上不可能，但是，新規則可以讓中共隨心所欲的處理最棘手的案例。
也可以讓網民們逐步自我審查，Lewis說。
但是，機智的中國網民們在過去成功地突破了控制，迫使中共重訂規則，企圖讓更多網民屈服，堵住可能的法律漏洞。
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