【大紀元12月29日報導】(中央社記者韋樞台北二十九日電)台聯立委廖本煙質疑南科減振案預算高達新台幣86億元，卻給無經驗，資本額少的鴻華化學工廠，且工廠負責人身份特殊。行政院國科會表示，國科會是依「台灣南北高速鐵路協調委員會」會議結論辦理招標，過程也都有國內外專家參與評審，評審也均肯定廠商的工法，過程合法。
立委廖本煙、黃宗源上午在立法院召開「國科會版高捷弊案系列-南科減振」記者會。立委認為南科減振案的預算編列浮濫，猶如高捷案翻版，減振預算金額高達86億元，無效卻只須賠4億3800萬元，且公司董事長身份特殊。
國科會表示，國科會依88年 7月30日行政院召開「台灣南北高速鐵路協調委員會」會議結論公開招標，委託廠商於高鐵路權線至南科園區廠房之間，進行減振工法的設計與施工。這項工程為全球首見，門檻極高，屬技術研發暨工程的採購案，招標方式依政府採購法第22條第1項第9款委託技術服務公開評選規定辦理。
因減振工程屬特殊且非普遍化技術的工程，承攬施工的廠商除應具有工程細部設計能力外，還需具有分析工程減振效能研發能力，以研擬不同細部設計方案，因此在投標廠商資格上採開放性作法，包括國內、外公司法人及財團法人皆可參與投標。
國科會指出，當時國科會依計畫專案管理顧問「財團法人中華顧問工程司」的研議，決定將這個採購案分兩個標案依次辦理。第一標案為「減振工法規劃案」招標，由 5家投標廠商提案進行初評，最後評選出兩家入圍廠商進行現場減振工法測試的複評，以遴選出最優廠商辦理減振工法的規劃案。
第二標案園區再依第一標案完成的最優減振工法規劃成果，進行第二標案「減振工程細部設計與施工案」招標。
第一標案「減振工法規劃案」中，依據採購評選委員會組織準則第4條規定組成採購評選委員會，遴聘9名委員，其中 7人為外聘專家、學者，評選委員均為具有與這項採購案相關專門知識的專家、學者，評選委員依專業知識及減振工法測試審查的評選項目及評審標準，以多數決方式評選出優勝廠商。
評選委員會評審後認為第二名廠商所提膜包槽溝工法的長期安全性有疑慮，且未能完善提出長期性安全評估內容，未來可能因工法安全問題導致額外增加工程經費與維護費用，因此雖然他們提出18.5億元工程費，較採購評選委員會選擇的得標廠商所提的工程款價差近 5倍，仍依多數決評選該廠商不予錄取，並無配合機關需求或有評選不公的事情。
至於第一標案「減振工法規劃案」遴選出的減振工法，經國科會邀請專家學者群論證，肯定採用「基礎加勁構造」與「減振牆」的複合工法，對減振確有功效，而「減振工程細部設計與施工案」契約所載4億3800萬元為減振效能擔保款，是承包廠商擬置於基礎加勁構造與高鐵橋墩基礎間的傳振設施「減振連接器」的效能擔保款項。
這個「減振連接器」平時可傳遞行車的振動量至基礎加勁構造，以分散高鐵振動源；地震時可使基礎加勁構造與高鐵橋墩基礎分離，不至影響高鐵結構安全。至於 4億3800萬元為「減振連接器」未達效能的扣款，承包廠商所完成的「基礎加勁構造」與「減振牆」等土木工程部分仍有減振功效，因此給付廠商的土木工程款屬合理亦符合契約規定。
