【大纪元12月29日报导】(中央社记者韦枢台北二十九日电)台联立委廖本烟质疑南科减振案预算高达新台币86亿元，却给无经验，资本额少的鸿华化学工厂，且工厂负责人身份特殊。行政院国科会表示，国科会是依“台湾南北高速铁路协调委员会”会议结论办理招标，过程也都有国内外专家参与评审，评审也均肯定厂商的工法，过程合法。
立委廖本烟、黄宗源上午在立法院召开“国科会版高捷弊案系列-南科减振”记者会。立委认为南科减振案的预算编列浮滥，犹如高捷案翻版，减振预算金额高达86亿元，无效却只须赔4亿3800万元，且公司董事长身份特殊。
国科会表示，国科会依88年 7月30日行政院召开“台湾南北高速铁路协调委员会”会议结论公开招标，委托厂商于高铁路权线至南科园区厂房之间，进行减振工法的设计与施工。这项工程为全球首见，门槛极高，属技术研发暨工程的采购案，招标方式依政府采购法第22条第1项第9款委托技术服务公开评选规定办理。
因减振工程属特殊且非普遍化技术的工程，承揽施工的厂商除应具有工程细部设计能力外，还需具有分析工程减振效能研发能力，以研拟不同细部设计方案，因此在投标厂商资格上采开放性作法，包括国内、外公司法人及财团法人皆可参与投标。
国科会指出，当时国科会依计划专案管理顾问“财团法人中华顾问工程司”的研议，决定将这个采购案分两个标案依次办理。第一标案为“减振工法规划案”招标，由 5家投标厂商提案进行初评，最后评选出两家入围厂商进行现场减振工法测试的复评，以遴选出最优厂商办理减振工法的规划案。
第二标案园区再依第一标案完成的最优减振工法规划成果，进行第二标案“减振工程细部设计与施工案”招标。
第一标案“减振工法规划案”中，依据采购评选委员会组织准则第4条规定组成采购评选委员会，遴聘9名委员，其中 7人为外聘专家、学者，评选委员均为具有与这项采购案相关专门知识的专家、学者，评选委员依专业知识及减振工法测试审查的评选项目及评审标准，以多数决方式评选出优胜厂商。
评选委员会评审后认为第二名厂商所提膜包槽沟工法的长期安全性有疑虑，且未能完善提出长期性安全评估内容，未来可能因工法安全问题导致额外增加工程经费与维护费用，因此虽然他们提出18.5亿元工程费，较采购评选委员会选择的得标厂商所提的工程款价差近 5倍，仍依多数决评选该厂商不予录取，并无配合机关需求或有评选不公的事情。
至于第一标案“减振工法规划案”遴选出的减振工法，经国科会邀请专家学者群论证，肯定采用“基础加劲构造”与“减振墙”的复合工法，对减振确有功效，而“减振工程细部设计与施工案”契约所载4亿3800万元为减振效能担保款，是承包厂商拟置于基础加劲构造与高铁桥墩基础间的传振设施“减振连接器”的效能担保款项。
这个“减振连接器”平时可传递行车的振动量至基础加劲构造，以分散高铁振动源；地震时可使基础加劲构造与高铁桥墩基础分离，不至影响高铁结构安全。至于 4亿3800万元为“减振连接器”未达效能的扣款，承包厂商所完成的“基础加劲构造”与“减振墙”等土木工程部分仍有减振功效，因此给付厂商的土木工程款属合理亦符合契约规定。
