【大紀元2月25日訊】(大紀元記者滕欣欣/張明心報導) 財政部長拉爾夫-古德爾星期三公布了聯邦財政預算。預算中承諾為中等收入家庭減稅并增加軍事撥款130億元；聯邦政府還將撥款50億元用于減少溫室气體排出，環境保護，撥款50億元用于國家儿童保健項目。去年秋天聯邦政府和各省間的兩個撥款協定也在此次預算中兌現：聯邦政府將在今明兩年向各省撥款413億用于醫療保健和334億的平衡補助金。据估計，今明兩年在聯邦政府向各省撥款后，依然可能有少量盈余。
星期三，保守党領袖斯蒂芬．哈珀在古德爾還沒有結束財政預算演講時就表示：“這次聯邦財政預算不會帶來大選。事實上，我比想象的要更高興。預算中的要點都是保守党希望的要點。”哈珀認為預算中還是存在很多讓人不滿意的地方，但是他同時承諾將幫助少數党政府使預算獲得國會批准。
*環境方面—撥款50億用于改善環境，抵制气候變化
149個國家在日本京都簽署的抑制全球變暖的京都協定書，歷經8年在上周三，即2005年2月16日正式生效。加拿大是京都協定書的簽署國之一。這一協定要求工業化國家在2008至2012年期間減少溫室气體的排放量，使其比1990的排放量減少5%。加拿大承諾將在此期間把气體排放量減少6％。
政府承諾在未來的5年中撥款50億用于降低廢气排放、抑制气候變暖。大約有30億的環境投資是本次預算中的新計划。
古德爾表示，在今后的5年中，大約有10億元將進入“洁淨基金”。這些資金將用于從加拿大人，其他國家的加拿大公司和產業中購買廢气排放量。
星期三公布的環境其他方面的投資還包括投資2億2千5百万元用于房屋能源指導修整鼓勵項目。另外，聯邦政府還將撥出2億元用于發展風力發電。還有大約3億元的撥款將進入加拿大市政聯盟下屬的“城鎮綠色基金”中。
*醫療方面撥款將達410億元
聯邦財政部長古德爾表示聯邦政府在未來的10年中將撥款413億元用于醫療改革。這与去年9月聯邦与各地方政府達成的協議基本一致。這意味著2005-2006年間，聯邦政府將增加25億元的醫療撥款，總撥款量達到190億元。在接下來的8年中，基本撥款量將每年遞增6%。另外，政府還准備撥出6億2千5百万元用于縮短病人等候時間。這筆款項將分發到各省和地區用于招募更多醫護人員，提供更多培訓，提高救護車服務質量等。
聯邦政府還將在未來的5年內撥款8億5百万元，這是在去年的醫療協定外的附加款項。其中的7千5百万元將用于幫助和加快移民醫生的訓練審核。
另外，家中有需要被護理的家庭成員的家庭也將從此次預算中受益。護理者可申報的藥品和相關費用的最高值從5000元上升到了10000元。這個政策將使加拿大人在2005-06年間省下1千5百万元。
其他的醫療方面的撥款：
在未來的5年中投資3千4百万元用于流行性感冒原型疫苗的發展和研究。聯邦政府星期三發布財政預算，政府將撥款5千万用于H5N1禽流感病毒的疫苗研制工作。在此之前，聯邦政府已花費2千4百万用于購買96万支治療劑量的抗病毒藥物oseltamivi，以供致命禽流感爆發時的臨時救急使用。
在未來的5年中投資9千万元用于毒性物質的健康風險評估
在未來的5年中向加拿大保健訊息學會撥款1億1千万用于幫助監督加拿大醫療保健系統的情況。
*全國儿童護理計划將得到50億撥款
聯邦政府將撥款50億元給全國儿童護理計划。
雖然聯邦社會發展事務部長德萊登(Ken Dryden)先前尚未就全國性儿童保育計划与各省及特區達成共識， 古德爾已經准備今明兩年向儿童護理計划撥款7億元。從2007-2008年開始，聯邦政府將把撥款增加為12億元。
另外，在50億的撥款中，1億元將專門用于原住居民儿童。
在上個月德萊登与各省長的會談中，省長們要求聯邦政府在雙方達成一致前就撥款。而且他們還希望得到聯邦政府5年以外的資金保障，因為他們認為如果沒有遠遠不斷的資金保障，設立一個新的系統是很危險的。
*市政建設 聯邦政府將分享汽油稅
星期三的預算中，聯邦政府宣布將与全國的各個城鎮分享部分汽油稅。從今年開始，聯邦政府將向全國各城鎮分發每升1.5分，即6億元的聯邦汽油稅收益。到2009-2010年，聯邦政府將分發每升5分，即每年20億元的汽油稅收益。
聯邦政府方面希望這筆錢主要用于道路維修，市政交通和其他市政基礎設施。這就意味著在大城市這些項目是公共交通，垃圾處理和廢水處理系統。
這筆資金將先分發給各省和地區，然后由省和地區政府再分配給各城鎮。
*削減公司營業稅
到2008年以前把公司營業稅從目前的21%降至20.5%，截止2009年降至20%，2010年降至19%。
古代爾的第二項預算還要求到2008年以前削減公司附加稅，附加稅是1987年最初為了降低赤字而采取的一項措施。
對附加稅的削減相當于對公司營業稅削減1.12個
渥太華方面稱，削減附加稅將導致2009年的稅收減少4億4千万加元，2010年的稅收將減少9億2千万加元。
加拿大政府稱，這些稅務削減政策意味著加拿大的制造業在稅務方面將比美國的競爭對手享有4.5個百分點的競爭优勢。
一些公司還將發現它們的生產成本會逐年降低。
古德爾說，政府將提高每年允許申請的生產成本補助費用，對未來7年所需的環保設備的花費的補助額度將從30%提高到50%。
*調整個人免稅額度，提高注冊退休儲蓄計划(RRSP)限額
財政預算案中公布了增加加拿大人可獲得免稅的最高收入。
古德爾的計划要求截止2009年個人收入的基本免稅額增加到10,000加元。2004年的額度為8,012加元。聯邦政府稱，2006年個人收入的基本免稅額將提高100元，2007年將再增加100元，2008年將增加400元，2009年將增加600元。
古德爾在其預算中說，“當此項措施完全實施后，將有超過86万的低收入者在聯邦稅方面將獲得完全免稅。”他接著說，“這包括將近25万的老年人。”
由自由党政府執政的少數党政府需要獲得反對党的支持才能通過預算案。而提高個人免稅額可能正好符合保守党的減稅要求，同時也會滿足新民主党對底收入者提供幫助的呼吁。
同時星期三的預算還提高了家屬的減稅額。為依靠贍養的配偶和普通法伴侶或完全依靠贍養的親戚而申報的減稅額將從2004年的6,803元提高到2009年的8,500元。
RRSP的年供款限額將從2005年的16,500元提高到2010年的 22,000元。同樣的，注冊養老金計划的年供款限額將從今年的18,000元增加到2009年的22,000元。
老年低收入者也將看到保證入息補助金（Guaranteed Income Supplement）的變化。渥太華計划將單身老年人的保證入息補助金提高36元，老年夫婦增加58元。2006年1月份將增加一半，另一半有待明年增長。
古德爾稱將有160万老年人從中受益。渥太華還稱，老年父母或殘疾成年孩子的護理者允許申請的醫療和殘疾護理費用將增加1倍，即從5,000元增加到10,000元，今年生效。
*增加128億軍費
加拿大軍隊將在未來的5年內獲得令人振奮的128億元的額外軍費，這是40年來在國防方面開銷增長最大的一次。
如同少數自由党政府在10月份就職演講中所承諾，將投入約30億元來增加5,000支部隊和3,000名儲備兵以增強加拿大的軍隊力量。
擁有60,000全職部隊的加拿大國防，目前的軍費開支每年維持在130億。
渥太華已經指定了另外的32億元保障加拿大軍隊的“戰備完好性。”這筆資金將用于支付訓練費、提高醫療保健質量、應對和彌補資金不足以及基礎設施的維修。
聯邦政府稱，在2007年和2010年間將向加拿大特种部隊（JTF2）投資27億元用于直升飛机、卡車、戰机以及訓練設施。
最后，渥太華承諾再撥款38億用以支的國際政策聲明和國防政策回顧中將要提出的國防任務所需開銷。
古德爾在預算案中稱，“在我們軍隊上的重大投資意味著我們能夠更好的履行我們的國際任務并保衛我們國家的人民。”
*體育 2千万元訓練運動健將
加拿大的體育系統在星期三的預算案中獲得2千万元用以訓練加拿大优秀運動員，僅為加拿大奧委會所要求6千万的1/3。加拿大奧委會為2010年的冬奧會所預定的獎牌目標數為35枚。
*關于移民
古德爾在聯邦預算演講中表示：“在過去的三年中，每年大約有220，000人移民加拿大。但是我們發現這些數字給全國移民的安置及融入工作帶來了很大的壓力。為了緩解這一壓力，我們將在未來的五年中增加3億元的移民安置及融入投資。關于移民的技術和技能方面，我們將在未來的三年中撥款1億2千5百万元形成一個更加高效的工作技能培養方案。”
*外界評論
據CBC 報導﹐各公司雖然為減稅而喝彩，但立刻開始批評這項長達5年的緩慢的稅務逐漸減免政策。
“這實在是太少了，太慢了，”加拿大制造及出口商協會的首席經濟師邁亞斯（Jayson Myers）說，不論古德爾如何說，目前加拿大公司与美國的競爭對手相比仍有25%的稅務劣勢。
“這些減稅措施…令人失望，”加拿大商會主席南希-安東尼（Nancy Hughes Anthony）女士同意邁亞斯先生的看法。
加拿大納稅人聯盟也抱怨說，“個人收入稅的減免額少得可怜”，而開支則過大，特別是在京都條約方面。
前財政部高級官員、現任加拿大道明銀行首席經濟專家卓蒙(Don Drummond)同意加拿大納稅人聯盟的觀點，他說，減稅的實施過程過于緩慢，而開支卻超出了他的預想。
他補充說，但總的來說減稅措施還是很好的。
他接著說，“如果你要在個人和公司營業稅方面得到減免的話，這些就是我曾想做的。”他強調財政部這些年來想要減免的稅務這次都得到了減免。而且所增加的開支是可以承受的。“我們還有很多的預留儲備。”
加拿大新任國防參謀長對在未來5年內增加128億軍費開支的聯邦預算表示非常歡迎，并稱星期三“對加拿大軍隊來說是非常好的一天。”(http://www.dajiyuan.com)
