【大紀元2月6日訊】（大紀元記者馮長樂採訪報導）中共對待1949年建政之前參加革命的工作人員一直給與一些特權和關照。這些人當年大都是各級工作崗位上的領導者。這些「功臣」即使他們到了退休的年齡很多人也是被挽留和返聘發揮「余熱」，叫做離休。跟普通退休的人差距在那裏呢？離休人員工資是100%的如月發放，醫療費用是100%的公家給予報銷。僅這兩點就是普通退休人員所望塵莫及的。歲月的流逝，昔日的「功臣」已陸續退出歷史舞台，權利和地位不再。中共對這些「功臣」的熱情也越來越降溫。這一族群明顯感到被歧視、欺負。「卸磨殺驢」就是中共的一貫做法。
晚年生活心情不舒暢
2月3日在西安市委門前抗議的270多名老幹部來自72個企業單位，年齡都是70歲以上的中共建政前的離休幹部，曾經的特權階層。這些銀髮維權者抱怨，很多年來西安市政府沒有執行國家的有關政策，補償他們國家規定範圍之內的應得生活補助款和按照規定提高他們的生活待遇，使他們權益受侵犯，經濟利益受損失，多次提出抗議談判無果，使他們感到身心受到傷害，導致他們晚年生活心情不舒暢。當地政府對他們的歧視、糊弄、欺騙更激發了矛盾，他們也不得不走上街頭。
為此記者採訪了當地的一些知情的老幹部，一個沒有透露姓名的長者告訴記者來龍去脈。
同是離休事業企業待遇有差
他說：國家在1995年12月7號發了499號文件，核心內容是：企業的離休幹部是一個特殊的群體，要求全國各個地區各個省市要逐步的把企業的離休幹部的離休待遇和當地機關事業單位的離休幹部的待遇拉平。
改革開放後，中共開始對其管轄的國有事業單位進行機構改革，一些吃大鍋飯的國有事業單位、國有工礦公司、老的生產建設基地（國有企業）等，被迫改制轉型，成為企業。作為企業就意味著它脫離了國家國有地位，國家不再給予資金支配，脫開了。企業生存的前提是自謀生路發展，要自負盈虧的。因此改制後效益好的企業，職工活的就順氣，職工勞動所得、各種待遇都高於吃大鍋飯時期，效益差的，職工生存發生危機，這些年造成那樣多的下崗無業人員，多是改制不利的結果與必然。而西安抗議的銀髮一族，原本都生存在國有體制下，旱澇保豐收，吃喝不愁，國家給漲工資，他們也不會被落下。可是改制後一部份人、老幹部歸到企業，他們特權階層權益損失明顯增加。因此就造成同是中共的「功臣」、同級別、同工齡結果收入卻比國有離休人員低得多的情況出現。不同體制下離休人員工資待遇出現差異。那麼中共的499號文件的出台，也正是要改變這種狀況，拉平二者因體制不同所造成的收入差距。
知情權被剝奪權益受損
老幹部說：但499號文件在2000年以前一直是被當時的陝西省勞保廳廳長林長山（音）給隱瞞了，不給下面傳達。當然這個隱瞞不傳達可以肯定的說不是他個人的意願所決定的。當人們後來追問到林時，他說：當時陝西省窮，拿不出錢來。但這個話是說不通的。假如說沒有錢，你也要跟大家將清楚，這些老幹部是能夠理解的，如果國家確實有困難，我們能為難國家嗎？我們不計較這些。但你要告訴我們中央的精神，中央對我們的關懷。離休的人越來越少了，國家這樣做是為了讓我們能安度晚年，過一個幸福的晚年，我們都是同情達理的。
另一位M老幹部告訴記者：可是不要說落實了，他們上情根本不下達，為了自己的目的就給隱瞞了，使我們受到損失，精神和心裏都受到傷害，對我們起碼的尊重都沒有。我們清楚的知道國家是有這筆錢的給我們的，這一點是明確的。其他省市早都這樣執行了，為甚麼西安市不執行？他們竟然把我們的知情權給剝奪了，難道我們老了就真的不中用、就可以任人哄騙嗎？
同一級別待遇相差數百元
老幹部說：85開始改革之初，中央有文件，是關於企業工資制度規定，這個規定的出台把企業與事業單位離休人員的工資待遇拉開了檔次，開始影響還不大，那個時候工資都不太高。可是這些年距離越拉越大。就我個人而言，我1975年轉業到地方的一個事業單位，改革後單位性質變成企業了，變成企業後沒有足夠的經濟實力，還是沒有調工資。我們這些人在企業的人員的工資多年來一直處於原地踏步。跟我同級的幹部人家拿到八、九百時，我五、六百。這個差距就出現了。現在差距更大了。去年企業離休人員工資低於事業單位普通退休人員工資近30%。一個現任正處級公務員月工資為2000多元，，而企業離休的人員大多是正處以上的級別，可目前離休工資只有1300多元。甚麼叫離休就是離職休息，不是退休。
銀髮族的三年維權歷程
到了2000年《中國老年報》發表文章說：企業離休幹部「四喜臨們」，其中一喜就是企業離休幹部生活待遇將和事業單位離休幹部待遇拉平。我一個侄子在北京一個事業單位當司長月收入3700元。他說：你不要太高興，拿到手才算數。當時我從北京回到西安接到一個老幹部從外地發的傳真，其中就是95年的國家499號文件，要求大家一起去上訪。
光打雷不下雨有令不執行
2001年我們200-300老幹部去西安市政府上訪。當時西安市長陳安東（音）和信訪廳的一個處長趙永（音）還有老干局的負責人在省委的大禮堂接見了我們。陳口頭說：大家不要急，很快就會按照中央工資改革的政策，從2001年的7月1號起，給大家的生活待遇給拉平。後來省政府就發了兩個文件，一個是33號文件，一個是39號文件。說是待遇拉平，「添平補齊」。按照當時省老干局的測算，我們跟人家的工資相差200多元，39號文件中提出的60元補助款也沒有兌現。大家都有意見。文件出台後，政府並沒有按著文件的規定去辦。我們的待遇還是沒有提高。由此引發持續三年多的上訪。
三年多的上訪結果是怎樣的呢？我們的問題一直不給解決跟當時的一個叫賈志邦（音）的人有關係。原省長陳安東要走，賈接班。他在裡面頂著。他們把省長的批示給架空了，不執行。離休幹部寫了很多信要求賈給解決。但他始終不理睬。他的態度暴露無疑，而勞保廳說的話也是漏洞百出，總而言之還是推脫搪塞。就是不落實。他們就是以權代法，以言代法、以權壓法，根本不是依法行政。
1900名企業離休幹部權益被侵害
我認為他就是對老幹部沒有感情，不尊重老幹部，心理沒有我們這些人，所以就沒有錢，沒有政策。後來他們又把39號文件改成500號函。為甚麼要改呢？原因很簡單，如果按照39號文件執行，他們就得給我們1900多名離休幹部從2001年7月開始補助，每月180元，39個月，6420元。他們現在不執行還發了500號函，變相的這麼一搞，把矛盾推到下屬的企業和地區，他們不負責了。到目前為止，西安市還沒有完全落實。我給市長市委書記寫過6-7封信，沒有回答。我們多次去市委，市長市委書記都拒絕見我們。
上訪無果新年後再商量
2月3號的上訪接待我們的是市委的一個副秘書長王尊敬，他解釋說：500號函已經轉發到各個主管局，如果報上來就按照文件規定給大家補發每月180元的生活補助費。說新年後再商量，說他要建議領導成立一個專門機構來解決老幹部的實際問題。
當然我們還提出還有甚麼西部大開發，陽光工程等等，這些補助款加起來也得有360元左右。我們現在是聽其言觀其行。我們沒有過分的要求，這些是我們應該得到的。人人都有。不能再拖延。你們因該重視了。
還有老幹部提出：為甚麼我們大老遠來，市長市、委書記都迴避我們？國家都很尊重我們，為甚麼我們見他們這樣難？有問題放到桌面上來談。我們沒有胡鬧，沒有干預你的工作，我們要的是國家對我們的政策，要的是關懷。是我們得你就得給我們，不是我們的，我們也不要、不伸手。國家拿我們當寶，你們為甚麼要嫌棄我們？你們做的不對呀！沒有我們哪有你們的今天？！
為甚麼不一視同仁？ 老幹部說：有一些外省的領導在對待本地區的離休老幹部的政策上提出對這部份人的福利待遇是「易寬不易嚴」、要優先。而西安市政府沒有這個態度和胸襟。他們在處理企業離休人員福利待遇方面是能扣就扣，能卡就卡，能不給就不給。欺上瞞下。為甚麼不一視同仁？
特殊群體風光不再
國家規定對於我們這些離休人員是政治待遇不變，生活待遇從優。讓我們安心過晚年。我們就是要求西安政府執行499號文件。他們說要解決實際問題，務實，以人為本，不能光說不練。拿出實際的東西來。我們新年過後還要採取行動，不落實就要抗爭到底。說實話我們這樣的人年齡大了，人數一年比一年少，很多人都走了。這個群體不會增加了，只有越來越少，以後就不存在了，。。。我們要求過一個心情舒暢的晚年。
老幹部說：三年來大家集體上訪省委有7-8次，我們可都是老弱病殘呀，可政府部門對我們不理不睬。他們才是不顧影響，他們損害我們的利益，他們是在自亂其政。(http://www.dajiyuan.com)
