【大紀元2月8日訊】自由時報記者鄒景雯╱特稿中國人大全體會議預定下月即將通過反分裂法，但反分裂法的具體條文究竟是什麼？台美日各國截至目前為止卻是遍尋不著，無法一窺堂奧，我國安會在一次內部會議中曾經大膽預測：反分裂法極可能根本就沒有條文。
對岸人大常委會議去年12月底召開會議決定將制定反分裂法後，針對條文的內容，國際相關國家都積極試圖了解，不過兩百多位人大常委在事後居然傳不出一點訊息，令各方均感納悶，一位國安重要決策官員依據情勢發展研判後私下斷言，並非人大常委保密到家，應該是條文還在醞釀中，尚未到最後出爐拍板的階段。
對岸在條文無著的情況下，公開對外宣揚反分裂法，並且全面向各國進行外交交涉，我方高層評估，人大常委會議已確立立法意旨，之所以未提出全盤條文，不論其原因為何，對台灣在反制上卻造成極大的干擾，日來我方向美國等主要國家聯繫希望訴諸國際制裁時，「沒看到條文」就是各國認為較難著力的口實，無法對台灣的焦慮直接回應。
不先有條文，既可使反對者、尤其是美國缺少介入的空間，同時在3月正式大會前的這段時間，中國當局可以隨時探看外界輿情的反應，做為其擬定與調整條文定稿的參考，留與對岸2`決策的最大彈性與轉圜。
與一個沒有形影的敵人作戰，國安會曾經召開會議籌謀對策，企圖找出破解之道，推翻國際間「沒有內容就無從質疑」的盲點，因而歸納出反分裂法為一戰爭法律、意欲為武力台灣尋找法源、企圖片面改變台海現狀的立法本質，做為我國向各國遊說的根據。
陳總統這次出訪過境關島，與美國在台協會理事卜道維單獨會晤時，以元首的身分再次向美表達對中國制定反分裂法的關切，即以上述論點加以闡述。
對岸制台策略的逐步細緻化，是胡錦濤上台後的重要變化，有人謂這是其討好強硬派的做法，然更有人不認為如此，找一個代表「民意」的樣板機關人大，在下個月幾乎無異議通過所謂的反分裂法，本身就是一個直指台灣弱點的高明鬥爭術。
試問：民主台灣有沒有足夠的共識在國會提出反併吞法？陷在國家認同爭執的朝野能否暫歇對抗，一致對外？反分裂法無須內容，只靠個標題就可擊敗台灣，這是個如何不可想像的殘酷現實？
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