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立委劉憶如︰太依賴中國 台灣將受重傷

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【大紀元3月17日訊】隨同副總統呂秀蓮出訪中美洲的親民黨財經立委劉憶如指出,台灣的經濟已經過度依賴中國,雞蛋放在同一個籃子裡,將會受到嚴重傷害;而在分散市場的選擇中,薩爾瓦多有地理等條件優勢,政府提出設「台薩園區」構想值得肯定,這也是因應反分裂國家法的積極作為。

以下為專訪紀要:

問:政府此次將薩爾瓦多視為援外目標,您的看法為何?

答:這是正確的一步,主要理由有三:首先,美國與中美洲五國及多明尼加擬共同簽署「中美洲自由貿易協定」,背後主導國家即是薩爾瓦多;其次,這七個國家目前也只有薩爾瓦多完成國內立法程序,比美國還要快,可看出其積極性。

再來,從國內角度看,新台幣相對美金升值,造成出口商的困難,如果放眼美國市場,薩爾瓦多一項很好的經濟條件是其國內貨幣美元化,不僅因此貨幣穩定,通貨膨脹與利率也都下降,如果美元貶值,薩爾瓦多也會跟著貶,台商由薩國出口到美國,就不會受到傷害。

問:以薩爾瓦多為發展樞紐,應要注意的細節為何?

答:確實還有很多細節,例如擬設置的園區目前便還沒有開始整地,未來整地的費用如由政府協助,或許能更快速與順利;另外,就是什麼產業適合這個地方,或說這個地方適合什麼產業,由於園區預定地距離機場很近,到美國又很快,因此前來的產業如走飛機,就會比走海運要方便許多。

我肯定呂副總統想要以此方式穩固邦誼,但也須顧慮如何花錢才能用在刀口上,並幫助台灣;這方面我的建議是,未來應特別檢視中美洲自由貿易協定每項細節,哪些已經與世界貿易組織的規範重疊,分析出比較優勢;再來是吸引正確或在台已無競爭力的產業來投資。

問:您一直被視為屬自由派經濟學者,為何支持政府的經濟主導?

答:簡言之,就是台灣對大陸市場太過集中,即使不論反分裂國家法,純粹看經濟層面,我們的GDP成長已經不是來自消費、政府投資或民間投資,而是多來自出口;但出口裡頭對美洲、歐洲、日本等卻都呈現衰退,等於都是靠大量出口到中國大陸來成長,這在前幾年我們經濟剛從谷底攀升,由於需要一個帶動力量,或許還勉強可以接受,現在已到必須開始調整的時機。

尤其,中國的經濟必然會有週期性的起伏過程,我非常擔心,當中國經濟體是那樣大,台灣又是那樣小,一旦大陸經濟出現下滑,對台灣的傷害就非常大,即便企業家有所選擇,但我必須說,「個體加總並不等於總體」,太集中對台灣將是很大的風險。

問:分散市場過去政府已喊過,並提出南進政策,為何仍無法奏效?

答:南進政策之所以失敗,是因為東南亞國家也都依賴中國市場,所以,當大陸經濟一下來,整個地區便受害;一九九七年東亞十國金融風暴,台灣在制度上未必比新加坡與香港健全,人力素質也差不多,為何在金融風暴後卻能一枝獨秀,受傷較輕?我的解答是新加坡等東南亞國家與亞洲關係太密切,所以,當新加坡官員在金融風暴後來台灣考察時,發現當時我們對中國出口佔三分之一,對美國三分之一,對歐洲三分之一時,就高度稱讚這是多麼完美的市場分散比重;新加坡也因此學習到全球化的重要,絕對不能變成區域化。

這全然是從經濟觀點出發,這個題目的討論應要去政治化,並儘量摒除顏色;所以,這次與副總統出訪,外界也不需要太多政治解讀,我純然是希望看能不能開創一條路,我甚至認為既然總體面要降低對中國的依賴,未來對中美洲投資政府應可採取補貼。

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