香港預算案出爐 財爺說不派錢

子女及供養父母免稅稍擴闊 預計提早一年滅赤

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【大紀元3月17日訊】香港財政司司長唐英年昨日下午在立法會公佈05/06年度政府財政預算案,他對今年經濟審慎樂觀。唐英年在他的第二份財政預算案中,對現行政策沒有太多的變更,與以往不同的主要是提高子女免稅額、調低供養父母免稅額的年齡至55歲,以及取消徵收遺產稅。不過,應課差餉租值平均增加約7%,且會削減教育和醫療方面的撥款。另外當局會再減3千名公務員,同時財爺相信港府可以提早一年滅赤。

唐英年在今年的預算案中,在減輕市民負擔方面,建議子女免稅額由原來的3萬港元調高至4萬港元,即每個月為3300多港元;又建議提供每年1萬5千港元的免稅額予供養55以上父母或祖父母的納稅人,而與這些父母或祖父母同住的納稅人則可享有額外的1萬5千港元的免稅額。以前供養父母的年齡為60歲或以上。

擬撤遺產稅吸引投資

此外,唐英年還建議取消遺產稅,以增加香港對投資者的吸引力,吸引更多公司和專才來港,帶動更多資產管理業務在香港發展。

至於增加稅收方面,新年度預算案把應課差餉租值平均增加約7%,為6年來首次回升。來年的差餉徵收率將維持在5%的水平。預計約65%需繳納差餉的人士在下年度的差餉負擔將每月平均增加40元,752平方呎以下的小型住宅平均每月加11元,而753至1075平方呎的中型單位則每月加42元,而在1076平方呎以上的大型單位則每個月加106元。

至於地租方面,小型單位每月平均加6元,中型單位加25元,大型單位則加48元。

徵銷售稅須先諮詢

另外,唐英年認為,要讓政府稅收較為穩定,就要擴闊稅基,他建議開徵「商品及服務稅」。有關建議需要3年時間準備,今年較後時間將發表諮詢文件徵詢公眾的意見。

除了開源之外,政府還會節流,唐英年預計下個財政年度會再減3千名公務員,令公務員人數由今個財政年度的16萬6千名,進一步下降至16萬3千名。

預算案在05/06年度政府開支預算為2146億港元,比04/05年度修訂預算增加5.7%。社會福利開支為340億5千多萬港元,增加近4%,其中,包括綜援在內的社會保障開支為247億5千多萬港元,比04/05年度的修訂預算增加近5%。

減醫療及大學教育撥款

教育方面,教育統籌局所獲撥款330億港元,比04/05度的修訂預算增加2%。政府在05/06財政年度,撥給小學和中學的預算開支都有增加,但大學撥款就比04/05年度減少。

衛生醫療方面,05/06年度的預算為277億港元,比04/05年度的修訂預算,減少約3.6%;05/06年度醫院管理局的撥款就減少3.3%。

預算案還建議預留5億港元推廣香港的旅遊業。唐英年說,去年香港的旅遊業表現強勁,入境旅客創歷史新高,達2181萬人次,較02年香港受沙士影響前的旅客人數大幅上升近三分之一,為香港的餐飲、零售、酒店等與旅遊有關行業帶來蓬勃生機。

他還說,政府會繼續促進舊區重建,以增加就業機會。在06/07年度起的5年裏,預留8億3千萬港元予屋宇署,清拆超過18萬個違例僭建物,改善舊樓的安全及面貌。

有關開徵酒精稅問題,好飲紅酒的唐英年指出,政府考慮到社會上對調整酒精稅的意見分歧,決定現階段不會調整酒精稅。

預算案估計04/05年度會出現120億港元的盈餘,主要是得益於拍賣土地收入達313億元。至於薪俸稅、利得稅及印花稅收入,俱較預期高出9%至40%不等。這是自1999/2000年度以來綜合帳目首次出現盈餘。

財爺預計05/06年度政府綜合帳目會再錄得赤字達105億港元,但展望未來,綜合帳目的赤字會逐年遞減,並會在07/08年度達到收支平衡,提早1年滅赤。

唐英年在宣讀預算案一開始,總結了04/05年度全年經濟增長為8.1%,是4年來最高;全年貨物總出口及離岸貿易平均增長15%;私人消費顯著增加6.7%;物業價格回升,負資產個案從03年年中約10萬6千宗,大幅下降至04年底約1萬9千宗;申請破產個案亦由03年的2萬2千多宗,下降至04年的1萬2千多宗,是過去4年最低。

04年上半年綜合消費物價指數仍有1.3%的按年跌幅,在下半年已微升0.5%,全年平均跌幅僅0.4%。政府修訂今年的通脤率,由低於1%調高至約1.5%。

之後,唐英年在記者會上以「務實、穩健、審慎」形容今次預算案,強調既不是派錢,亦不是一個競選特首的預算案。

拒正面評價曾蔭權

當被問到與署理行政長官曾蔭權是否合作愉快時,唐英年回答說,曾蔭權曾做了6年財政司司長,相當熟悉此工作,因此他相信兩人會合作得很好。

至於對曾蔭權的評價,唐英年說:「分數給分最好是市民給,不要由同事給。」

唐英年又表示,人民幣匯率的調整,對國家和地區都會有影響,要全面評估。人民幣將來若升值,香港的出口因港元與美元掛鈎,令成本相應調低。

唐英年指出,香港的經濟正值鞏固期,經濟前景仍有一定的變數,而香港是一個國際城市,經濟容易受到如油價、美元匯價及利率、國際地緣政治所帶來的不明朗外圍因素等影響。他重申政府會繼續審慎理財,量入為出,力求收支平衡。

另外,立法會昨日通過決議案,為政府提供568億臨時撥款,應付4月1日起至預算案獲立法會通過期間的政府開支。(http://www.dajiyuan.com)

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