艾克思:董建華下台的黑箱作業

艾克思

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【大紀元3月22日訊】「兩會」在北京召開前夕,二月二十五日開始,香港就傳出會增補十名全國政協委員的消息;二十六日則傳說一位香港高官將出任全國政協副主席;二十七日,香港特首辦宣佈董建華高興的接受全國政協委員的職務。於是這位副主席非他莫屬也。因為以董建華的身份,自然不會是普通的委員,就是全國政協常委,在香港也已經發到濫了,於是人們便聯想到他會同霍英東、馬萬祺那樣,出任副主席而榮升「國家領導人」地位,怪不得他很高興的進入中共的這個花瓶組織。

  但是再深一點想,情況似乎沒有這樣簡單。去年年底,中共總書記兼國家主席的胡錦濤到澳門出席澳門回歸五週年慶典時,在眾高官面前批評董建華,要他「查找不足」,而且特地把「記錄片」在電視播送,以證明如假包換,董建華在胡錦濤訓話時手足無措的模樣成了全香港的笑話,這句話也立刻成為全城的流行語。因此中共怎麼突然要嘉獎董建華呢?於是人們也立刻想到正好兩年前,《南華早報》的一篇社評主張把董建華升上神台,給他擔任香港的黨委書記,而由他人擔任「市長」處理香港的日常工作。因此,有關董建華下台之說立刻不脛而走。

  於是在「二二八」這個敏感的日子,金融市場立刻傳遍董建華將下台,而由政務司司長曾蔭權署理特首的消息。而人們也立刻想到二月十七日,賭王何鴻□率先力挺曾蔭權出任兩屆特首的言論。曾蔭權公務員出身,是港英培養出來的,還被冊封「爵士」,雖然民望頗高,對外也手段圓滑,但是左派一直把他當「港英餘孽」,貴為香港第二把手,卻被董建華投閒置散,要他管理香港的街道清潔,以及制定所謂 「人口政策」等。因此賭王在他身上下注,一度引起不少議論,如今才明白,賭王如果不是慧眼識人,就是在中南海有他的「臥底」。因為連中聯辦官員都坦稱他們都被封鎖消息而感到非常突然。

  消息的可靠性又是如何?以往一傳出董建華下台的消息,特首辦會立即否認,這次卻是不予置評。香港土共以往對這類消息也要進行駁斥,視為「反中亂港」的謠言,展示其保皇面目;但是這次不但沒有義正詞嚴的反駁,而且還參與下屆特首任期的討論,顯然他們也收到風了。因此後來討論的問題是董建華何時宣佈下台。有消息說,要等三月十二日正式通過董出任政協副主席以後才宣佈他的下台。這也叫「平穩過渡」?

  香港市民為要求董建華下台,舉行了兩次超過五十萬人的遊行,香港的一些工商界人士也因為董建華的無能和對個別財團的特別照顧而對董建華不滿,但是董建華下台的消息,並沒有使民眾感到特別的喜悅,尤其是金融市場從消息傳出的星期一到星期五的五個交易天,恆生指數居然下跌四二七點,跌幅達百分之三,實在使人意外。固然這同基金對匯豐控股宣佈業績後的前景有疑慮,但是無疑與董建華下台後的前景不明也有相當關係,香港市民更因為事件整個過程都在北京的黑箱操控之中而大為不安。

  這次傳出董建華辭職的理由是健康原因。這完全是自欺欺人的說法。只要瞭解共產國家中一些領導人的不正常下台情況,無一不是健康原因,香港政治也逐步共產化,所以沿用這個模式。之所以能夠這樣肯定,是因為從來沒有聽說過他有病;不久前他的健康例行檢查,也沒有說有問題。這次到北京開會,董建華宴請香港區的人大代表、政協委員,滿場飛而毫無倦態也可見一斑。但是絕大部份人民代表與政協委員,以全國人大常委曾憲梓為首,為了配合這個謊言而一起說謊,例如把七年來董建華頭髮白了,眉毛也白了,作為他健康出問題的佐證,簡直荒唐可笑。董建華已經接近七十歲了,難道權力的亢奮能使他黑髮童顏嗎?

  由於董建華辭職消息與委任為政協副主席同時傳出,而出任全國政協委員都須北京決定,何況副主席,所以董建華下台的事件,即使不是北京擔任總導演,至少也是最重要的參與演出者。因為在「江握手」之後,北京不惜全力挺董,面對民眾的極端不滿,中共都立即大讚董建華的功績與駕馭複雜情況的能力。但是胡錦濤接替江澤民出任總書記與國家主席後,挺董的用詞轉為平淡和敷衍,到了去年年底胡錦濤公開要董建華「查找不足」,主管港澳事務的政治局常委曾慶紅在出訪拉丁美洲時還不忘對香港記者表示特區政府「還有不足」,顯然在繼續對他施壓。董建華再笨也感覺到這點,不管董建華是真心還是假意,主動還是被動,於是他遞上辭呈了。

  《基本法》第五十三條規定:「行政長官缺位時,應在六個月內依本法第四十五條的規定產生新的行政長官。」但是沒有規定任期。如果按照第四十六條「香港特別行政區行政長官任期五年」的規定,新任者應該是五年,問題是這次是老長官半途「唔撈」,當年基本法制定者那些「精英」沒有料到會出現這個情況,因此沒有再具體規定,於是政壇出現歧見。

  由於曾蔭權現任政務司司長地位和他的民望,因此在他署理特首幾個月後,比較容易在八百人選舉中「獲選」下一任特首。但是土共對這個雖然多次表態「愛國」的港英餘孽始終缺乏信任,他們屬意現任財政司司長的唐英年(商人兼外省人),所以極力反對任期五年,主張擔任到二○○七年原來董建華任期滿了為止。理由是其他競逐者來不及準備而不公平云云。同時還舉出李鵬也曾半途接趙紫陽的總理職務,但是這一半不算一屆。然而這是憲法規定的清楚。因此如何解決這個分歧?有再請中央「釋法」之說。北京無視香港的司法獨立,已經兩次「釋法」干預香港內部事務,所以有評論認為,如果這次再釋法,不如把那個基本法扔到垃圾堆算了。

  中共似乎也是「老革命遇到新問題」,不知道如何是好。估計原來他們也想任期五年,就可以因為跨越時段而化解民眾要求○七年特首普選的要求。也因為曾蔭權的民望,民眾的其他民主訴求,例如立法會○八年普選的訴求就會減弱。但沒有想到土共還有他們的想法需要顧及。但也有認為中央早已成竹在胸而故意不表態,意在「引蛇出洞」,以便看政治人物的「站隊」情況而重新洗牌。

  如果新特首出現,董建華的一些現行政策會不會被改變?他發明的那個所謂「高官問責制」會否被廢除而恢復原來港英時代的公務員制度,也是當前討論的話題。而民主派是否參與新一輪的特首選舉,是自己推出民主派人士,還是支持高民望的政界人士出來競選(例如被逼辭職的前政務司司長陳方安生),也是民主派討論的話題。

  正是在這個前景不明的情況下,股市難有好表現。而市民更加關心的是,原來特首的上下,不是看香港民眾的意願,而是北京一手決定,甚至取決於中央的權力鬥爭。江澤民最後放棄國家軍委主席的公職而讓董建華「陪下」,雖然有些荒謬,卻也是現實,不能不令香港人寒心?但是香港既然淪為中共的「一國」,要擺脫這個命運又談何容易?這也是考驗香港民主派的政治智慧與香港市民對民主訴求的韌力了。

  董建華對北京雖然製造了無數麻煩,但是他對中共的愚忠卻是不容置疑的。為了給足董建華面子,以安撫和激勵親共分子,因此北京決定盛大的歡送董建華下台,包括充分肯定董建華的政績在內。這種兩面派手法中共駕輕就熟,且看北京下一回的表演。

原載《動向》

(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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