杜哈农业谈判等待从价税等值解决方案

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【大纪元3月23日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦二十三日专电)世界贸易组织“杜哈回合”农业谈判会议,因为如何估算“从价税等值(AVE)”被迫暂时中止,最快可能要等到四月初才能复会,显示了AVE虽是只是技术性问题,但对谈判进展有相当影响。

WTO农业谈判小组原定在上周的会议就解决AVE问题,使谈判能进入最关键的关税减让公式等议题,但实际情况显然比预期复杂。

所谓AVE就是要将各会员国“从量税”转换从价税的公式,使未来关税减让估算有一致的标准,但转换过程极为复杂,从如何建立合理的市场价值,过滤不合理价格,到最后查验价格及资料是否正确等,都须一一厘清,并达成共识。

更为困难的是,部分国家现行农业产品进口有极大比例采从量税,如瑞士有一千九百四十项,占百分之八十九,欧盟也超过一千项。这些国家也因此面对了繁重估算工作,更重要的是,在转化过程中可能涉及的贸易利益,更是兵家必争之地。

根据WTO秘书处统计,台湾一千三百七十九项农产品关税号例中,有一百一十二项采从量税,其中以实施关税配额制产品为主,因此,AVE问题对台湾影响有限,也不会构成技术上问题。

目前农业谈判会议虽中止,但技术阶层工作却未停止,WTO秘书处与各国积极处理、估算各项资料,进而寻找出解决方案。

由于会议中止被媒体解读为谈判陷入困境,农业谈判主席格罗塞特别厘清,谈判没有停顿,各会员国对关税的技术性工作都有积极回应。

专家指出,虽然处理AVE进度稍有落后,但已全面检讨问题,并试行估算,未来一旦达成协议,下一步工作将可快速展开,因此,时间应不是太大问题。

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