為台海安定美在必要時會採非常行動

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【大紀元3月3日報導】(中央社記者劉坤原華盛頓三日專電)華府兩岸問題專家、亨利史汀森中心東亞研究室主任容安瀾,在北京人大審查反國家分裂法前夕發表專文,呼籲海峽兩岸領導人在做任何決定之前,都應先想到是否會傷害自己人民的福祉以及是否會破壞與美國的關係。

容安瀾去年在陳水扁總統堅持舉辦防禦性公投時,曾出書呼籲陳水扁懸崖勒馬,書名就叫做「懸崖勒馬」(Rein In at the Brink of the Precipice)。今天他發表的專文以「促進台海安定,避免災難」(Promoting Cross-Strait Stability, AcoidingCatastrophe)為題,也有警告北京懸崖勒馬的味道。

這位曾擔任國務院發言人的專家在文中強調,中國與台灣都希望美國站在他們那邊,但兩邊都會失望,因為美國只站在台海安定的一邊,只有台海安定才符合美國的利益。因此,任何一方的舉動會造成台灣不安定,美國就會挺身反對。

容安瀾說,美國在必要時,會採取「非常行動」(extraordinary steps)。前年十二月,布什在接待中國國務院總理溫家寶時,公開指責陳水扁執意舉行公投就是一例;一九九六年中國對台灣海域試射飛彈時,柯林頓派遣兩個航空母艦戰鬥群到台海附近,是另外一例。

容安瀾指出,早在九十年代,中國就已經在談制訂統一法或反分裂法,去年動作突然積極起來,主要是受到陳水扁在競選總統連任期間,堅定表示將於二○○六年制定新憲法,二○○八年正式成為一個新國家的刺激。

專文說,制訂反分裂法,就是要綁住中國現在及未來的領導人的雙手,迫使他們在台灣進行具體分離行動時使用武力。

不過容安瀾指出,兩岸在採取一些行動時,往往只考慮到自己的立場,以致對方也被迫採取反制行動,於是產生惡性循環,沒完沒了。

容安瀾呼籲北京當局冷靜審視最近兩岸的一些積極性發展,包括中國新年包機直航的實現、中方派遣兩名高層官員參加辜振甫的喪禮、台灣立委選舉以後陳水扁的一些改變等。他認為此時若能考慮同意給予台灣以觀察員身份參與世界衛生組織,可能比制訂反分裂法來得恰當。

容安瀾說,到目前為止,中方對反分裂法的內容仍列為機密。不過如果最終出爐的內容是強調「使用非和平手段」、「堅持一國兩制」、甚至於恐嚇台商支持台獨就是犯罪,台灣方面的反應是可以預期的,到時候北京所得到的可能只是反效果。

至於美國除了在口頭上表示關切之外,會不會採取其他行動,容安瀾認為,這完全要看最後法案的內容。如果最後出爐的反分裂法內容足以令美國擔憂,美國當然會採取「非常的措施」。

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