討論:中國的口蹄疫疫情

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【大紀元5月21日訊】(自由亞洲電臺記者申華採訪報導) 世界動物衛生組織的網站上週末說,中國政府承認四月底中國江蘇和山東在牛群中發現兩起口蹄疫疫情。而據社路透社19號報導,中國發生的口蹄疫疫情遠不只這兩起。中國一些動物飼料公司的負責人透露,其實,今年新年後不久,在中國10個省的豬群中也爆發過大規模的口蹄疫,但是,中國政府對此隻字不提。

在前幾年的SARS危機中,中國政府因隱瞞疫情而飽受國內外的批評。旅居加拿大的中國時事分析人士任不寐和美國西東大學全球健康問題研究中心主任黃嚴忠一致認為,這與中國的體制有關。

記者:首先請問一下黃嚴忠先生,您覺得SARS那麼大一個教訓,中國政府為什麼這次在口蹄疫這個疫情上,反應還這麼遲鈍呢?還這麼慢呢?

黃嚴忠:總體上來說,您如果看SARS之後,政府相對來說,和過去相比就是說反應能力而言的話,應該是比以前要快的多了,而且他也意識到這個問題的嚴重性,也意識到在目前這個情況下,訊息時代你想隱瞞也是隱瞞不了的,而且隱瞞只會有反效果。

但是從中央的角度來看,我覺得他是不希望隱瞞,但是這個還涉及到一個協調的問題,就是說你從地方上來講的話,他可能涉及到很多地方的利益,比如說經濟的利益,這種隱瞞的情況還是有的。實際上,我覺得不單是一個中國的,可能是一個全世界性的問題,就是說在出現這種大規模的瘟疫,像口蹄疫這些怎麼平衡即時報導的需要;同時,又要避免或者盡量的降低這種對社會、對經濟發展的這種負面的影響。我覺得這個是一個全世界性的問題,我覺得不是一個單純的一個中國的問題。

記者:任不寐先生,您覺得剛才黃先生所提到的這兩個平衡,一個是利益,一個是對這個透明、對國際標準、對國際社會的負責,這兩個方面的平衡,您覺得應該怎麼掌握?您覺得到底是哪個重要?

任不寐:我覺得中國政府,對國際社會負責的這種責任感,總的來說是比對國內民眾的負責的責任感要強,因為國際上的壓力是很清晰的,國內呢,目前還沒有形成什麼壓力。那麼按照任何一個正常人的一個思維,有壓力的話,那麼他就會做出更快的反應。

自SARS以來,中國政府在相關的這個問題上,還是有一些改進,這是毫無疑問的。但是,一方面由於這個傳統,整個的官僚體系太大了,那麼每個人都會對同樣的事件有不同的反應,所以像口蹄疫這樣的案件,究竟是哪一個渠道在隱瞞,這很難說。

胡錦濤上台以後,對中國的社會危機有更強烈的這種敏感,使整個的政治體系,對所有可能引起不安定的這個因素都想控制,中國對新聞輿論的檢查和控制還是一如既往。

記者:您覺得這個不光是反應機制的問題,而是跟這個政治制度有關係?

任不寐:我想是這樣,就是中國SARS以來,政府是希望官僚體制本身對這種瘟疫做出快速反應,這是毫無疑問的,因為它造成的後果是非常嚴重的,但是在媒體上是否做快速反應,這裏面顯然是有分歧的。

記者:據路透社的報導,雖然農業部的官員承認了中國爆發了兩起口蹄疫,但這個消息是在世界動物衛生組織的網站上公佈出來的,但是中國農業部本身的網站沒有公佈,中國在各大新聞媒體也沒有公佈,只是在一些經濟方面的報紙上有簡短的提到。黃先生,您覺得這個是不是不光是一個反應機制的問題,是吧?跟剛剛任先生所說跟這個整個對信息的控制還是有關係,是吧?

黃嚴忠:對,我同意任先生的這個分析,剛剛您在說的時候,我把口蹄疫這三個字輸入了這個人民網,搜索裏面,結果出來下面就是沒有,都是別的國家的,就是說以前中國發生的口蹄疫的報導,我沒有看到最近的相關報導,確實這個反應出就是不光是一個反應機制的問題,還有一個這個對媒體的控制的問題。

大致上,確實對短期而言,對新聞的控制是有所放鬆的地方,就是說我們看到在SARS之後沒多久,這個關於中國潛艇出事的報導,就是它就主動給報導這件事情,但是後來我們就發現,好像新聞的控制並沒有很顯著的放鬆,我覺得這個確實是像任先生說的,跟這個政治體制和這個政治發展密切相關的。

記者:那麼任先生在您看來,像口蹄疫這樣的疫情,雖然對人沒有什麼太大的影響,但是對動物、對經濟影響還是很大的,就是說如果像中國政府這樣子隱瞞疫情,然後控制信息的傳播,您覺得對整個經濟造成的影響是不是會比它公佈出來導致的影響會大呢?

任不寐:我想中國政府不是這樣來考慮問題的,它在考慮問題,第一個考慮的方向不是經濟目標,還是一個政治上的目標。那麼我們知道在中國現行的體制之下,經濟上的後果和這個權力上的利害關係不是非常直接的。

前不久,中國《南方都市報》報導了貴州省砷中毒,整個占貴州人口的三分之一強,這個事情實際上已經幾十年就是這樣了,但是中國官方從來沒有重視過,而且那種傳染病對整個貴州的經濟造成了極大的破壞。所以中國政府對一個衛生事件是否重視,我想他們首要考慮的還是一個政治上的後果。胡溫上來以後,我覺得他們更加有一種危機感,他們知道任何一個報導,都有可能引起很大的麻煩。

記者:不報導難道就沒有危機了嗎?

任不寐:所以這樣一個政治制度來講他是一個習慣了,就是希望能夠拖、能夠控制。晚清的時候也一樣,慈禧當時最後沒有辦法了才搞改革,但是她搞改革的時候,已經不行了,但是在她搞改革之前,她也知道這個東西不能維持很久,但是我在台上我就要維持一下,我想這是沒有辦法的。

(據自由亞洲電臺錄音整理)(http://www.dajiyuan.com)

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