【大紀元5月27日訊】中國政府宣布普及了農村九年制義務教育,實際情況怎么樣呢?
以四川省廣安市廣安區為例:全區鄉鎮村九年義務教育學生16.8万人,實行“一費制”后,每年學校公用經費缺口1100多万元。而2004年全區可用財力不到3.4億元。而全區工資支出需4億多元,可用財力連工資都不夠發。對大多數縣鄉財政來說,預算安排“一費制”的經費缺口,只不過是一句空話。
据官方正式測算,全國縣鄉兩級財政收入約占財政總收入的20%,而其財政供養人口卻占全國總數的70%。支付鄉鎮公務員工資、村干部補貼、公共物品維護等,需要鄉鎮財政支出2500億元。而免除農業稅后,鄉鎮財政合法收入只有不到500億元。可見,縣鄉兩級財政沒有多少錢投進義務教育。
縣里沒財力,省級財政怎么樣?据江蘇省教育廳統計稱,2004年省級財政投入教育280多億元,其中61.63%給了義務教育。“大頭”雖是投入了義務教育,問題是義務教育總盤子缺口大。總投入需加大,而省財政再加大投入顯然有困難。
再看國家的。据國家統計調查,2070縣市中,財政收支倒挂縣占總數的73%,說明大部分地區的農村義務教育要靠國家的轉移支付。可是多年來教育經費占GDP的比例仍未能達到4%。即使是轉移支付,其中有多少用于教育或義務教育沒有規定,給地方政府使用這筆錢留下了隨意的空間。
江蘇省教育廳廳長王斌泰說:義務教育階段的學費應由政府承擔,但實際情況是多年來基本上是政府一半,農民一半。
這就是普及了九年義務教育的真實情況。@(http://www.dajiyuan.com)