【大紀元6月21日報導】（中央社台北二十一日電）中國國家稅務總局今年五月展開針對外資企業的反避稅行動。蘇州市國稅局涉外分局官員表示，透過反避稅，蘇州近年來補交稅款達人民幣一億多元，其中最大的案子補交三千多萬元。
香港文匯報今天報導，中國反避稅行動鎖定外資企業，目前吸引外資最多的城市蘇州約有一萬家外企，其中宣稱「虧損」的達七千家以上。
中國國家統計局最新統計顯示，今年一至四月，中國規模以上工業企業實現利潤三千八百九十三億元，比去年同期增長百分之十五點六；外商及台、港、澳商投資企業實現利潤一千零七十五億元，下降百分之三點五。
官員認為，「虧損企業裡面有三分之二屬於非正常虧損。」
中國越來越關注外資企業「長虧不倒」和「越虧損越投資」現象。據統計，截至二零零四年四、五月份，中國批准外商投資企業達四十八萬家。根據二零零三年的年度所得稅匯算清繳情況，這些外商投資企業平均虧損面達百分之五十一至五十五。
但中國的外商投資額不斷攀升。二零零四年中國吸引外商直接投資達六百零六億美元，連續兩年全球吸引外商投資額僅次於美國。
北京中央財經大學財政與公共管理學院副院長劉桓認為，外企「常虧不倒」的原因很複雜，一方面目前中國在金融保險等領域還沒有完全開放，一些外資企業只能先在中國設立辦事處，沒有盈利卻要花成本，但從長遠利益著想，即便先虧些錢也會將這些機構開下去。
另一方面，中國稅收法律提供外企合法避稅的空間，例如國有企業開辦就要交所得稅，外企可到盈利期才開始繳納所得稅，使一些外企想方設法「明虧暗盈」。
中國國稅總局國際稅務司副司長王裕康表示，「造成非正常虧損的主要手段之一就是通過轉讓定價把利潤轉讓出去。」保守估計，每年轉讓定價避稅稅款損失達三百億元。
中國國稅總局日前下發二零零五年反避稅工作計劃，將長期虧損、長期微利或跳躍性盈利卻不斷擴大經營規模的企業鎖定為重點調查對象。
國稅總局說，將繼續推進對避稅大戶的全國聯查工作，以避免跨國公司以複雜的關聯方交易將相關利潤轉移到國外。
報導說，中日兩國稅務當局日前在北京簽署中國第一個雙邊預約定價安排（BAPA），雙方開始反避稅合作。
