【大紀元8月20日報導】（中央社記者戴海茜台北二十日電）美國與中國第三回合紡織品貿易談判會議日前在舊金山結束，雖然距離最後達成協定還缺臨門一角，不過台灣業者早已體認美國對中國全面實施出口設限的可能，不僅落實全球佈局策略，並縮減中國大陸產能，包括聚陽及台南企業等訂單轉移越、柬等東南亞或外銷日本等。
美中第三回合紡織品貿易談判會議 8月17日在舊金山結束。美方官員會後表示，已接近協定，但還要再開一次會議，也就是說，這次美中紡織品談判，距離最後達成協定，還缺臨門一腳。
美國紡織製造業者是否能如願對中國19項產品設限雖未定案，惟台灣成衣廠商早已體認到低成本、大量生產的優勢不再，除積極轉向全球佈局生產行銷外，鑒於美國可能對中國大陸全面實施出口設限，因而相繼調整大陸廠經營戰略。
紡織綜合研究所指出，2005年配額取消後，因中國大陸出口至美國地區的成衣產品激增，美國擬對中國大陸進行防衛條款，亦即設立關稅障礙，以增加中國大陸成衣業者的出口成本，若中國大陸受到美國限制，其他東南亞地區包括柬埔寨、印度、印尼、越南等地將會有較多的出口競爭機會。
台灣成衣廠近年來陸續將工廠移往中國大陸以外的地區，也前進東南亞的越南、印尼、菲律賓及柬埔寨設廠或委託加工，或遠赴非洲的史瓦濟蘭、南非投資，使用當地配額而減少對中國大陸市場的依賴度。
從今年上半年來看，雖然大陸紡織成衣廠出口受到影響，但台灣業者也沒有因此受惠，從上半年出口數據分析，並無訂單回流台灣的現象，反而是進一步強化全球佈局，柬埔寨、越南等東南亞據點大幅擴展版圖。
聚陽實業董事長周理平指出，預期美國商務部可能會對大陸紡織品輸美改採全面出口設限，這等同於將回歸至去年之前採配額管理的最壞局面。聚陽大陸廠目前以生產睡袍、嬰兒服、麻類、夾克及洋裝等六類冷門紡織品為主，並將原本大陸廠一年生產140萬打的規模，明年調降為110萬打。
周理平表示，未來將把新投資重心放在印尼、柬埔寨、越南三地，其中因應美國將給予優惠關稅及加入世界貿易組織（WTO）等利基下，將大幅擴充柬埔寨及越南等地產能，估計總投資金額為500萬美元；此外，印尼廠也將計畫擴充50%的產能，預估今年產能達140萬打，明年提高至210萬打。
至於菲律賓及薩爾瓦多的生產線預估增加30%產能，以因應大陸廠產能縮減，其中菲律賓廠年產能由125萬打增加至162萬打。
台南企業因應中美紡織品大戰開打，從今年第三季起開始減少承接輸美休閒服訂單，一旦美國真的對中國大陸紡織品輸美全面實施出口設限，台南企業大陸廠外銷策略將轉變，改採外銷休閒服至日本，做為主戰場，另一方面，擴充柬埔寨三廠，新增高值化、免配額產品線。
年興公司因應美國將對中國大陸成衣紡品設限，將無限期暫緩赴大陸設牛仔成衣廠。目前年興在尼加拉瓜擁有月產12萬打的牛仔成衣廠及月產7萬打休閒成衣廠，未來計畫休閒成衣的部分出口美國，以享免關稅，創造更大的競爭力。
如興製衣則加快腳步加碼柬埔寨及越南廠。過去，柬埔寨廠一直是如興獲利金雞母，今年來由平織成衣訂單領域跨入針織成衣訂單，接單量大幅成長，產能已不敷使用，下半年積極擴充，其中柬埔寨及越南列為擴大規模的重要產區，預估柬埔寨明年度月產能可望達18萬打，針織生產線佔10萬打，較今年呈倍數成長。
而在越南廠方面，在針織生產線加入後，明年月產能倍增至4萬打，此外，由於該公司明年接獲一筆100萬件的針織訂單，因此薩爾瓦多廠明年2月也將增加針織生產線，擴大針織成衣生產領域。
儒鴻公司剛在柬埔寨建立生產基地，預計每年生產40萬件，加上新購併的大陸廠、越南、賴索托、台灣及泰國等地工廠，年產可達280萬件成衣。
整體而言，僵持近3個月後，中美紡織品新一輪談判雖還未達成協定，但早已落實全球佈局的廠商，可望成為中美紡織品貿易諮商的最大贏家。
