美殘疾人法案改變社會面貌15年

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【大紀元8月26日訊】(美國之音記者:斯格布爾2005年8月25日華盛頓報導)《美國殘疾人法案》於1990年7月26號簽署生效。這項立法被視為保護殘障美國人民權的一個重大勝利,在使用社會服務設施,出入公共場所和就業等方面給殘疾人提供了更大的便利條件。《美國殘疾人法案》改變了美國的面貌,面臨各種挑戰。

《美國殘疾人法案》把殘疾人引進了一個新時代。美國殘疾人協會會長因帕拉托說,這項法律迫使決策人以一種全新的方式思考問題。

因帕拉托說:“殘疾是人類經歷的一個自然組成部份,決不應該限制一個人的能力和做出選擇、追求有意義的職業及獨立生活的權利。殘疾人法案消除了200年來對美國殘疾人的隔離、家長式作風和排斥,是一項全新的政策。”

*公共設施必須考慮到殘疾人*

《美國殘疾人法案》規定,必須保障任何殘疾人能夠使用公共設施。通往建築物入口的斜坡、人行道的斜坡和自動門現在都很常見。坐輪椅的人可以搭乘市內公共汽車,可以自由進入特殊設計的衛生間。安德魯.因帕拉托說,甚至連打電話都發生了改變。

他說:“假設你是一名聾啞人,想要訂個比薩餅。在《美國殘疾人法案》頒布以後,這就變得容易多了,因為美國殘疾人法案要求每一個州都要有轉換系統,這樣你就可以把你想要的東西打出來給轉換操作員看。然後轉換操作員就會打電話給比薩餅店,為你訂購比薩餅。你就可以通過這樣一種方式和世界交流,這在殘疾人法案頒布以前很難做到。”

*殘疾律師投身於執行法律*

約翰.肯普在華盛頓的一個律師事務所工作。這位55歲的律師幫助商業機構和政府履行《美國殘疾人法案》規定。肯普個人對這一領域很感興趣。他出生的時候就沒有雙臂和雙腿。他靠假肢走路,他的機械手臂上的金屬夾板幫他拿文件,在計算機上工作。他說,在他還是個小孩子的時候,他就被告知他能夠做成任何事情。他從未放棄這種信念。而且《美國殘疾人法案》已經使生活變得更容易了。

肯普說:“所以我從一名法律諮詢的立場上看這個問題。我也從個人的角度來看我坐在電動輪椅上就能夠觸到的電梯按鈕。我擁有的這一切令人難以置信。只有在我遇到障礙的時候我才會感到奇怪。”

自動門、人行道斜坡和交通信號燈的倒計時提示裝置使得約翰.肯普開電動輪椅回家的路上免去了很多麻煩。

肯普說:“我們要到街上去。如果你注意的話,你會發現人們都很善於讓路,甚至是走自動門的時候也是一樣,通常都不會說是『我先到的』,人們真的都很尊重我們。”

記者:“這個區域是城鎮裡最繁忙的路段之一,這會讓你感到恐懼嗎?”

肯普說:“我不會害怕。當然我需要留意看過往的車輛和行人,我想我最大的擔心就是有許多亂穿馬路的人,其中包括我自己,我真的必須要注意看有沒有車開過來。有些地方在修路,路面的變化有點讓人感到困惑,不過我一路顛簸著也能順利開過去。”

記者:“這段路真的很好,一點都不差。”

肯普說:“是很好,一共有7個街區,如果我一路趕上綠燈暢通無阻的話,11分鍾就到了。這是我的最快記錄。”

*政府投巨資用於殘疾人福利*

隨著便利條件的增多,工作的機會也隨之增多了。不過,雖然5千4百萬美國殘疾人中的一半人正值工作年齡,但是只有三分之一的人受到僱用。

美國殘疾人協會因帕拉托說,很多人沒有興趣工作,因為政府每年給殘疾人提供總數大約3千億美元的資金用於社會安全保障和醫療保險福利。

他說:“我們現在的作法是,如果普通人變成殘廢,我們希望他們馬上退休。如果他們生來就殘廢,我們希望他們在步入成年生活的時候馬上退休,於是他們就可以得到他們所需要的資助。正確的作法應該恰好相反。我們應該問一名18歲的殘疾人:你需要哪些幫助來維持獨立的生活?你需要哪些幫助來完成你的職業目標?讓我們和你一起來制定一個計劃,幫助你實現那些目標。”

*殘疾人仍面臨眾多挑戰*

因帕拉托說,《美國殘疾人法案》在今後幾年所面臨的挑戰並不是要去除太多的身體障礙,而是要去除心理障礙。他說:“殘疾是每個人在生命中的某個時刻可能經歷的一種狀態,許多人都會這樣。我想,如果我們能夠使更多人在看到障礙的時候,能夠主動承擔責任解決這些障礙,並且認識到, 要想真的努力達到《美國殘疾人法案》所提出的內容和權利,態度上的障礙常常比規則更重要。”

因帕拉托說,雖然得到老年人團體和商業團體越來越多的支持使他深受鼓舞, 但是這種改變越來越慢。他說,必須向公眾說明的情況是:美國殘疾人想工作,只有這樣他們才能對美國社會做出有價值的貢獻。

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