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藍軍換龍頭 美視為軍購解套契機

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【大紀元8月6日訊】〔自由時報記者鄒景雯╱台北報導〕台灣陳水扁總統指示反潛機、柴電潛艦與愛國者三型飛彈等軍購特別預算部分改以年度預算編列,據了解,美方近來在與台方高層互動時,明顯對於國民黨主席改選後的朝野關係改善有所企盼,認為三大軍購案應有較大的解套機會,此態度相對使台當局產生必須掌握朝野新情勢契機的壓力,台總統裁示軍購移編在下年度預算,即反映是為了因應美日盟邦對台灣防衛責任的期待。

高層官員明確指出,原本編列六千一百零八億元特別預算將自立法院撤回,其中部分改列為年度預算,部分仍將以特別預算提出,幅度大約為一半,但詳細數字將由國防部與行政院主計處研究後提報。

據透露,週四台行政院長謝長廷在總統府提出的原報告,仍按照六一○八億元全為特別預算的版本編列,在總統要求調整後,整個預算案等於退回重編,更動幅度頗大,在符合總統的指示後,總統府將擇期再次聽取行政院就總預算提出報告。

知情官員表示,台灣軍購案究應以特別預算或年度預算編列,美國並沒有特別意見,只希望能夠盡早通過,以免兩岸軍力失衡,造成第一島鏈在台灣出現缺口。

不過,美方涉台官員確實關注國民黨新主席選出後,立法院九月開議後的朝野關係,認為應該較能朝良性發展;美方深切了解軍購案受阻於國會,而國親兩黨擁有優勢席次,但美方仍以朝野為一整體視之,催促執政當局的態度並未稍緩。

官員強調,順應在野黨要求,總統指示下年度即開始移編,是照顧朝野和諧的一項「讓步」,也可看做是給在野黨一個「下台階」,因為軍購案反對到現在,已失去理性討論空間,必須有轉機讓雙方重新坐下來談。基本上,府方仍認為特別預算與年度預算的總數是一樣的,改列後並不會因此減少,不應成為反對軍購的藉口。

至於總預算內容的調整,高層認為,由於總統特別提到公務員退休金比在職金高的問題,其中主要集中在教師,因此在程序上應由教育部與主計處先就這個部分進行調整,看能刪減多少,能多出多少;加上一兆六千億元的預算上限,仍有三十八億元空間,一併放在軍購以及總統也希望增加的外交、治安方面來檢討。

高層說明,至於三軍購案預算最後應移撥多少為年度預算?分多少年執行?每年分配額度?這些要由國防部近期盡快依專業做出評估,但基本上應盡量在當年的長年預算中增加,如果實在不夠再來擴增。

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